ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, Belediye Encümeni tarafından yıkım kararı alınan yapıların incelenmesinde, 731 adet yapının içerisinden sadece 18 adedinin yıkımının yapıldığı, 45 adedinin ruhsata aykırılıklarının giderildiği, kalan 668 adet yapının ise yıkım kararı alınmasına karşın yıkımının yapılmadığı tespit edilmiştir. İmar Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, Belediye Encümeni tarafından yıkım kararı alınan yapıların incelenmesi neticesinde, yıkım kararı […]
ÖZET: Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından yapılan denetim sonucu Kemerağzı Mahallesi’ndeki bir otelin çatı katında imar mevzuatına aykırı olarak 44 adet oda oluşturulduğundan bahisle Belediyeye bildirim yapılmış ancak herhangi bir işlem tesis edilmemiştir. İmar Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, bu gibi durumlarda önce idari para cezası uygulanmalı, aykırılık giderilmediği taktirde yıkım kararı alınmalıdır. Denetim yapılan otelin […]
ÖZET: Güzelyurt Şehir Ormanı Şehit Kıdemli Başçavuş Ömer Halis Demir Mesire Alanı işletme hakkının kiraya verilmesi işinde yüklenicinin Belediyeye yer tesliminden itibaren 6 ay içerisinde teslim etmesi gereken üniteleri süresinde tamamlamadığı görülmüştür. Yüklenici, projenin ekleri arasında sayılan teknik şartnamede belirtilen imalatları 6 ay içinde tamamlama yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu durumun yerine getirilmemesi halinde, İdare sözleşmeyi tek […]
ÖZET: Protokol kapsamında park alanına yapıcı imalatlar karşılığında çay bahçesi ve büfe gibi yapılar yapılması planlanmışsa hayırsever olarak adlandırılan firmayı işletme hakkı tanıyor. Ancak Protokolde hayırsever olarak adlandırılan firmanın yapacağı park, peyzaj ve çevre düzenlemesine ait işler karşılığında alanda yapacağı üniteleri işletme hakkına sahip oluyor. Yapılan protokol ihale mevzuatına aykırı olduğu gibi, protokol kapsamında yüklenicinin […]
ÖZET: Yapımları mümkün olmayan ticari dükkanlar park alanlarına yapılan eklemeler olarak görülmektedir. İmar planında park alanı olarak görülen yerlere, ticari dükkanların yaptırılmaması ve üçüncü kişilere hukuksal hakların verilmesi gerekmektedir. Üçüncü kişiler tarafından kullanılmaya devam edilen yıkım kararları uygulanması gerekmektedir. BULGU: İmar Planında Park Alanı Olarak Görünen Yerlerin Protokol ile İhalesiz Spor Kulübüne Tahsis Edilmesi ve […]
ÖZET: İmar planında park alanı olarak görünen yerlerde imar mevzuatına aykırı yapılaşma yapılmış olduğu tespit edilmiştir. 2017 yılında yayımlanan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne göre, parklar 1000, 2500, 5000 ve 10.000 m2’ye kadar sınıflandırılmış olup bu alanlarda belediye encümen kararı ile ahşap veya hafif malzemeden çay bahçesi, büfe, muhtarlık, güvenlik kulübesi gibi yapılar inşa edilebilir. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediyenin Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği belirtilmiştir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320-Bütçe Emanetleri […]
ÖZET: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 75’inci maddesinin birinci fıkrasında, işverenlerin sigorta primlerinden mahsup edilecek tutarın İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacağı hüküm altına alınmıştır. Belediyeler tarafından personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağının öngörüldüğü işçilikler için İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanacak […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında tespit edilen bir sorun bulunmaktaydı. Edinilen ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan bilgisayar yazılımı, lisans gibi değerlerin 260-Haklar Hesabına değil, doğrudan 630-Giderler Hesabına kaydedildiği görülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği, edinilen maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınması ve bu hesapların bedeli karşılığı […]
ÖZET: Belediye’nin tahsisli kullandığı veya tahsis ettiği taşınmazlarla ilgili işlemlerinin muhasebeleştirilmemesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250’inci maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan arazi ve arsalar ile binaların izlenmesi için kullanılacak hesaplara dikkat çekilmiştir. Belediye’nin mülkiyetinde birçok taşınmaz bulunduğu ve bu taşınmazlardan bir kısmının diğer kamu idarelerine tahsis edildiği görülmüştür. Ayrıca, Belediye’nin diğer […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görüldü. Anayasa’nın 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanın hakkı olduğu ve bu hakların kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği belirtilmiş ve 56’ncı maddede yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu ifade edilmiştir. Yıllık ücretli izinlerin kullandırılması hususunda […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım işlerine yönelik all risk sigorta poliçeleri incelemesi neticesinde, bu poliçelerin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ndeki öngördüğü içerikte hazırlanmadığı ve olası riskleri karşılamadığı görüldü. Denetim tespiti sonucunda Kamu İdaresi tarafından bulguda belirtilen hususlara riayet edileceği ifade edildi. BULGU: Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Poliçelerinin Öngörülen Riskleri Karşılamaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]
ÖZET: İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinde kesin kabul tutanağının onaylanmadığı halde geçici kabule ardından kesin hakediş raporunun düzenlenerek yüklenicilere ödeme yapılacağı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 40’ıncı maddesindeki hükümlere göre, kesin hesabın idarece onaylanması ve sonrasındaki onayın son tarihinden itibaren en fazla 30 gün içinde kesin hakediş raporunun düzenlenmesine ilişkin hüküm mevcuttur. Bu hususta […]
ÖZET: Yapım işlerinde fatura/proforma faturaların ticaret ve/veya sanayi odasına onaylatılması ve Genel Şartname’de düzenlenen “Faturaların Rayice Uygunluğunun Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onayı” aranması gereken bir durumdur. Ancak, idarenin bulguda belirtilen hususlara riayet etmediği görülmüş ve yeni birim fiyatların tespitinde firmalardan alınan fatura/proforma faturaların ticaret ve/veya sanayi odasına onaylatılmadan fiyatların oluşturulduğu tespit edilmiştir. Bu durum, Oda […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesinde yapılan denetimlerde; İdarenin mülkiyetinde ve aktif olarak kullanılan bazı yapıların yapı kullanma izin belgelerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, tüm yapılar için yapı kullanma izin belgesi alınması mecburidir. Yapı ruhsatiyesi almak için Kanun’un kapsamına giren bütün yapılar için belediye veya valiliklerden müracaat edilmesi gerekmektedir. Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nin 5’inci maddesi […]
