ÖZET: Yapılan incelemeye göre Yenimahalle Belediyesi ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu arasında imzalanan protokolün hükümlerine aykırılık bulunmaktadır. Protokolün 4’üncü maddesinde, öğrenci evi ve sosyal tesisin yapı kullanım izin belgesinin alınmasından sonra en geç bir ay içinde Belediyeye şartlı bağışının gerçekleşmesi gerekiyordu. Ancak bu süreçte bu olaylar gerçekleşmediği görülmektedir. Ayrıca, meslek kuruluşunun yetkili makamlardan izni […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatları olmadan faal olarak çalıştıkları tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 2’nci maddesinde bu yönde bir durumun kapsamında olduğu belirtilmiştir. Yetkili idarelerce verilebilecek işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan işyerinin açılıp çalıştırılamayacağı hususu da aynı Yönetmelik’te belirtildikten sonra, belediye sınırları ve […]
ÖZET: İdarenin yetki alanında bulunan ruhsatsız işyerlerine ilişkin mevzuatın öngördüğü idari yaptırımlar uygulanmayarak kapatılmaları ve idari para cezalarının verilmesinin gerektiği görülmüştür. Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesi göre belediye sınırları içinde işyeri açılmasını önlemektedir. Bu kapsamda ruhsatsız işyerlerine kapatılmaları ve idari para cezalarının […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunan işletmelerin bulundukları tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddesinde, belediyenin sıhhî işyerleri, 2 ve 3’üncü sınıf gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek görevinin ilçe belediyelerinin uhdesinde olduğu belirtilmiştir. İdarenin yetkisi kapsamındaki işyerlerinden bazıları açma […]
ÖZET: Bu dilekçe kapsamında, kamu idaresinin geliştirme alanları dışında kalan ve teknik alt yapısı tamamlanmış bölgelere yönelik “Stabilize Yol Teknik Altyapı Bedeli” adı altında bir bedelin ödenmesinin ön koşul olarak sunulmasıdır. İdare tarafından bu bedele yönelik meclis kararı alındığı ifade edilmiştir. Ancak, bu karar dayanak olarak Belediye Gelirleri Kanunu gösterilmiştir. Bu bedelin geliştirme alanları dışında […]
ÖZET: Bulgu, bazı işyerlerine ilişkin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin sağlanmayarak tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığıdır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilan ve reklam vergisinin konusunu düzenleyen 12’nci maddesi, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamların vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Aynı Kanun’un 13’üncü maddesinde ise ilan ve reklam vergisi mükellefinin yurt […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ait çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergiyi ödemekle yükümlü olanlar, binayı kullananlar olup mükellefiyet, binanın kullanıma başlanmasıyla başlar. Ayrıca, […]
ÖZET: İdarenin ambarlarında mevcut olan mal ve malzemelerin kullanıma verilip verilmediğine bakılmaksızın kayıtlardan çıkartıldığı görülmüştür. 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının işleyişi ve kayıtların nasıl yapılması gerektiği Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116’ncı maddesinde ayrıntılı olarak ifade edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliğinin ilgili maddelerinde çıkışların tüketim, bağış, satış, devir yöntemleriyle yapılması gerektiği ifadesi yer almaktadır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira bedellerinin peşinen tahakkuk ettirilmesi uygulamasını incelemektedir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiralanması veya irtifak hakkı tesis edilmesi durumunda, kira bedellerinin gelirlerden alacaklar hesaplarına tahakkuk kayıtları yapılarak takip edildiği gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde tahakkuk esasının, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilirken, kamu idarelerinin faaliyet […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapımı süren maddi duran varlıkların geçici kabul tutanaklarının idarece onaylandıktan sonra ilgili hesaplarına aktarılması gereken 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabında takip edilmemesi ve diğer kamu kurum ve kuruluşları için üstlenilen tadilat kapsamında yapım işlerinin de aynı hesaba kaydetilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi çerçevesinde hatalı muhasebe uygulamaları olarak […]
ÖZET: Kamu İdaresince hazırlanan taşınmaz icmal cetvellerinde yer alan tutarlar ile mali tabloda yer alan tutarların uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini göstermektedir. Kamu İdaresi tarafından hazırlanan kayıtların belgeye dayanmasının esas olduğunu belirtilmiş olup, tapuda kaydı olan taşınmazlardan maliyet bedeli belirlenemeyenlerin rayiç değerleri üzerinden […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisindeki elektrik tedarik şirketlerinin Belediyeye Elektrik Tüketim Vergisi beyanında bulundukları ve tahsil edilen tutarın belediye tarafından yatırıldığı belirlenmiştir. Ancak, ilgili beyannamelerin doğruluğuna yönelik herhangi bir tespit çalışması yapılmadığı görülmüştür. Belediyece gönderilen cevap yazılarda enerji firmalarınca gönderilen beyannameler dikkate alınarak işlem yapıldığı ve ilgili verilerin talebine rağmen şirketlerce geri bildirimde bulunulmadığı ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Belediye personeline mesaiye geliş ve gidişlerde kullanılmak üzere 120 tam bilet verilerek yapılması gereken ulaşım desteği, yerine nakdi yardıma dönüştürülerek ödenmiştir. Toplu taşıma kartı alma hakkı bulunan personele, bu hakın yerine nakdi ödeme yapılması mevzuata aykırıdır. Yapılan incelemede, personele ödenen tutarın gelir ve damga vergileri ile birlikte kesildiğinin tespit edilmesi, ulaşım desteğinin toplu taşıma […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık izinlerin kullandırılmaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Yapılan incelemede Belediyede görev alan kadrolu işçilerin 200-328 gün arasında, 100-200 gün […]
ÖZET: Belediye tarafından amatör sporculara yapılan yardımlar ile ilgili olarak bazı eksiklikler bulunduğu görülmüştür. Belediye tarafından nakdi yardımların amatör sporcunun kulübü yerine doğrudan sporcunun kendisine yapıldığı, yardım tutarının belirlenirken bir sözleşme kapsamında yapılmadığı ve müsabakalara katılımın gerçekleşmemesi durumunda ödemelerin hangi şartlarda geri alınacağı gibi esaslara bağlanmadığı görülmüştür. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinde sporu teşvik […]
