İhalelerden Yasaklılığa İlişkin Kayıt ve Sorgulamanın Tam Olarak Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihalelere katılmaktan geçici olarak yasaklama kararı verilerek Resmi Gazetede yayımlananların Genel Müdürlük yasaklılık sistemine kaydedilmesi, mevcut ihaleler için yasaklılık sorgulamasının yapılması ve teminatı gelir kaydedilenlerin geçici olarak yasaklamaya ilişkin karar verilerek Resmi Gazetede yayımlanması gerektiği tespit edilmiştir. Mevcut ihalelerde ihale şartnamelerine ve sözleşmelerine aykırı davranışta bulunanlardan geçici veya […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu, dolayısıyla haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde; özel […]

→

Şirket Sermayesinin Kaybolması ve Şirket Borca Batık Durumda Olmasına Rağmen Gerekli İşlemlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yıllık faaliyet raporunda finansal durumun doğru bir şekilde yer verilememesi ve 6102 sayılı Kanun’un 378’inci maddesinde belirtilen risklerin erken saptanması ve yönetimi komitesinin kurulup rapor verilmediği tespit edilmiştir. Şirketin sürekli olarak zarar edilmesi, sermaye kaybı ve borca batıklık durumu göz önüne alındığında şirketin devamlılığı sağlamak için gerekli tedbirler alınması gerekir. Yönetmelikte yer alan […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Ayrılması (Sayıştay)

BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Ayrılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin dönem içerisinde emeklilik talebinde bulunan işçiler için ödeme süresine kadar kıdem tazminatı karşılığı ayırdığı, fakat emeklilik talebinde bulunmayanlar için uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde muhasebenin temel kavramlarından bahsedilmiştir. Bu kavramlardan olan […]

→

Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin banka üzerinden yapılan ödemelerde aracı hesap olarak 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabını kullanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Defter tutma yükümlülüğü” başlıklı 64’üncü maddesinde her tacirin ticari defterlerini işletmenin faaliyetleri ve finansal durumunu açıkça görülebilir bir şekilde ortaya koymak zorunda olduğu belirtilmiştir. Şirket tarafından banka üzerinden yapılan ödemeler veya verilen […]

→

Belediye Bünyesinde İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Belediye Bünyesinde İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Sakarya Erenler Belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler kapsamında yapmış olduğu bazı giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV), giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekirken indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. KDV Genel Uygulama Tebliği’nin […]

→

Mülkiyet Devri Gerçekleştirilen Taşınmaz İçin Verilen Teminatın İade Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından 2015 yılında Ankara Büyükşehir Belediyesinden taşınmaz satın alınmıştır. Şirketin payına düşen hisseden %21,35’lik kısmı BELKA AŞ’ye devredilmiştir. Ancak, bu devir işlemiyle birlikte şirket teminatının iade edilmesi gerektiği yerine devredilen kısma karşılık gelen tutar için yeni bir teminat mektubu verilmesi yönünde işlem tesis edileceği ifade edilmektedir. Şirket yetkilileri, ödenmesi gereken rekreasyon katılım bedelinin […]

→

İller Bankasından Alınan Kredilerin Tutarı ile Muhasebe Kayıtlarındaki Tutarın Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

BULGU: İller Bankasından Alınan Kredilerin Tutarı ile Muhasebe Kayıtlarındaki Tutarın Uyumlu Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İller Bankasından alınan ve ödemesi devam eden kredilere ilişkin İller Bankası kayıtları ile Belediye muhasebe kayıtlarının uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 300 Banka kredileri hesabının niteliğini açıklayan 232’nci maddesinde […]

→

Hafriyat Sahaları İşletme Gelirlerinden Alınan Payın Eksik Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi Meclisi tarafından Anket A.Ş.’ye 10 yıl süre ile hafriyat sahalarının işletme hakkı devredilmiştir. Söz konusu meclis kararı ve protokol hükümleri gereği, Şirkete aktarılmış olan payın eksik hesaplandığı tespit edilmiştir. Meclis Kararı’nda, Anket A.Ş.’nin yaptığı giderlerin her ayın ilk haftasında Şirkete ödenmesi ve işletmeden elde edilen gelirlerden Anket A.Ş.’nin yaptığı giderler düşüldükten […]

→

Kamu İhale Kanunu’nda Belirlenen Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Bazı Mal Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

BULGU: Kamu İhale Kanunu’nda Belirlenen Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Bazı Mal Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Hendek Belediyesi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesindeki temel ilkelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne uyulmayarak bazı mal alımı ve yapım işlerinin parasal limitlerin altında kalmak […]

→

Envanter İşlemlerinin Mevzuata Uygun Gerçekleştirilmemesi ve Demirbaşlar Hesabının Güvenilir Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu: Envanter işlemlerinin mevzuata uygun gerçekleştirilmemesi ve demirbaşlar hesabının güvenilir bilgi sunmamasıdır. Şirketin 2021 yılı içerisinde gerçekleştirilen demirbaş envanter işlemlerinin, mevzuata uygun gerçekleştirilmediği ve 255-Demirbaşlar Hesabının doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. Kanun maddeleri; her tacirin ticari işletmesinin açılışında varlıkları ile borçlarının değerlerini teker teker belirten bir envanter çıkartacağı, açılıştan sonra her faaliyet döneminin […]

→

Elektrik Alımlarının İhale Yapılmaksızın Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Elektrik Alımlarının İhale Yapılmaksızın Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye serbest tüketici olarak elektrik ihtiyacını ihale yöntemiyle karşılaması gerekirken doğrudan temin yoluyla karşılamaktadır. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun 3’üncü maddesinde serbest tüketici tanımı yapılmıştır. Buna göre serbest tüketici, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından belirlenen elektrik enerjisi […]

→

Taksitlendirilmiş Kamu Borcunun Bir Yıldan Uzun Vadeli Kısmının Vadesine Uygun Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taksitlendirilmiş borcun bir yıldan daha uzun vadeli kısmının takip edilmesi hususunda Sayıştay Denetim Raporunda yapılan şikayet sonucunda kamu idaresi düzeltme kaydında bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durumun temeline göre, 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğinde yer alan “Tekdüzen Hesap Çerçevesi, Hesap Planı ve Hesap Planı Açıklamaları” bölümünde kamuya ait vergi ve […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Hatalı Hesapta Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Hatalı Hesapta Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından emlak vergisi mükelleflerinden emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk yapılarak tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payları 362 Fonlar veya diğer kamu idareleri adına yapılan tahsilat hesabında izlenmesi gerekirken, hatalı olarak 363 […]

→

İmar Planında Park ve Yeşil Alan Olarak Ayrılan Taşınmazlar Üzerindeki Büfelerin Şirket Tarafından Yetkisiz Bir Şekilde Üçüncü Kişilere Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Edremit Belediyesi’nin sorumluluk alanında bulunan ve imar planında park/yeşil alan olarak ayrılan taşınmazlar üzerinde bulunan büfe alanlarının şirket tarafından üçüncü kişilere kiralanması, mevzuatta yer almamaktadır. Yapılan incelemede 31 adet büfenin bulunduğu, bunlardan 25 adedinin ruhsatlı, 2 adedinin yaz aylarında açık, geriye kalan 4 adet büfenin de ruhsatsız olduğu tespit edilmiştir. Şirket tarafından büfeler için […]

→