BULGU: Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi ve Bu Hesabın Hatalı Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare uygulamasında; işgal harcı, altyapı kazı izni harcı, işyeri açma izni harcı gibi tahakkuku tahsiline bağlı gelirler, tahsil edildiklerinde 120 Gelirlerden alacaklar hesabına alacak kaydı yapılarak muhasebeleştirilmektedir. Tahakkuk esaslı muhasebe sistemi ve […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye ile BEM-BİR-SEN arasında 22.05.2020-31.12.2021 dönemini kapsayan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesinde mevzuata aykırı olarak sözleşmenin konusuna girmeyen düzenlemelere yer verilmiştir. Anayasanın 128 inci maddesinde “Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, […]
BULGU: Bazı İşyerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi tahakkukun yapılmadığı ve bu verginin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan […]
BULGU: Hakedişlerden Kesintisi Yapılan Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Muhasebe Müdürlüğüne Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları kapsamındaki işçilikler için ödenen asgari ücret destek tutarları yüklenici hakedişlerinden kesilmiş ancak ilgili muhasebe müdürlüğüne gönderilmeyip 333 Emanetler Hesabında bekletilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun […]
BULGU: Ecrimisilin Bir Taşınmaz Yönetim Biçimi Haline Gelmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İşgalli kullanıldığı tespit edilen Belediyenin bazı taşınmazlarına ilişkin tahliye süreçleri başlatılmaksızın sadece ecrimisil tahakkuk ettirildiği ve bu suretle hukuka uygun olmayan kullanımlara süreklilik kazandırıldığı görülmüştür. Belediye taşınmazlarının işgalli kullanılması durumunda uygulanacak yaptırımlar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde […]
BULGU: Sosyal Konutlarda Oturma Süresine Uyulmaması ve Konut Bakımlarının Yetersiz Kalması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından ihtiyaç sahibi vatandaşların barınabilmesi için üretilen ve ihtiyaç sahiplerine kiralanan sosyal konutların, kiralama sözleşmesinde belirtilen süre dolmasına rağmen kullandırılmaya devam edildiği, fiziki olarak zarara uğrayan sosyal konutların tamirinin yapılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
BULGU: Yapım İşlerinde Projelerin Detaylı Olarak Hazırlanmaması Sonucu Genel Bir Uygulama Olarak İş Artışına Gidilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Uygulama projesine dayalı olarak anahtar teslim götürü bedel sözleşme ile yapılan işlerde, iş artışının genel bir uygulama haline geldiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesinde, uygulama projesi; belli bir yapının […]
BULGU: Taksitli Taşınmaz Satışına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Muhasebe İlkelerine Uygun Olmayan Kayıt Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin taksitli taşınmaz satışlarının 127/227-Diğer Faaliyet Alacakları Hesaplarına tahakkuk kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin sırasıyla 127/227-Diğer Faaliyet Alacakları Hesabının işleyişini açıklayan 99’uncu ve 171’inci maddelerine göre; taksitli taşınmaz satılması […]
BULGU: Maddi Duran Varlık Kira Gelirlerinin İlgili Nazım Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin cari dönem ve gelecek dönemlerde tahsil edeceği maddi duran varlık kira gelirlerinin ilgili muhasebe hesaplarında izlenmediği görülmüştür Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 45’inci maddesinde; bu Yönetmelik hesap planında yer almayan ancak Genel Yönetim Muhasebe […]
BULGU: İşçilere Yıllık Fazla Çalışma Sınırı Olan 270 Saatin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede görevli bazı işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bir yıl içerisinde iki yüz yetmiş saati aşacak şekilde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı Kanun’unun 41’inci maddesinin 8’inci fıkrasında; fazla çalışma süresinin toplamının […]
BULGU: Kamu İdarelerine Meclis Kararı Olmadan Taşınmaz Tahsis Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından bazı kamu idarelerine, Meclis Kararı alınmadan taşınmaz tahsisi yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde; kamu idarelerinin, Kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde […]
BULGU: Temsil ve Ağırlama Niteliğinde Olmayan Giderlerin Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Harcama Kaleminden Karşılanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin uçak bileti, konaklama ve yemek alımı gibi giderlerinin temsil, ağırlama ve tören giderleri harcama kaleminden yapıldığı görülmüştür. 25.04.1984 tarih ve 27302 sayılı Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’nin […]
BULGU: Belediyeye Ait Araçların Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Zamanında Yaptırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait araçların zorunlu mali sorumluluk sigortasının zamanında yaptırılmadığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Trafik Kanunu’nun 91’inci maddesine göre; işletenlerin, anılan Kanun’un 85’inci maddesinin birinci fıkrasına göre olan sorumluluklarının karşılanmasını sağlamak üzere mali sorumluluk sigortası yaptırmaları zorunludur. Ayrıca […]
BULGU: Kiraya Verilecek Taşınmazlar İçin Tahmini Bedel Tespitinde Yeterli Araştırmanın Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eskişehir Büyükşehir Belediyesinde taşınmaz malların kiralanmasına, satışına ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisine ilişkin ihalelerde çoğu taşınmazın tahmini bedeli tespit etmek amacıyla yeterince araştırma yapılmadığı, değer tespiti yapılırken ilgili yerlerden örneğin Emlakçılar Odasından görüş sorulmadığı, kıymet […]
BULGU: Kamu Kurum ve Kuruluşlarından Yapı Kullanma İzni Harcının Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu kurum ve kuruluşlarından yapı kullanma izni harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İmar ile ilgili harçlar” başlıklı 80’inci maddesinde; “İmar mevzuatı gereğince aşağıda belirtilen harçlar belediyece tahsil olunur. f) Yapı kullanma izni […]
