ÖZET: İdarece ihalesi yapılan işlerde büyükşehir belediyesine kazı ruhsat başvurusu yapılarak kazı ruhsatına ilişkin bedellerin yükleniciler tarafından ödenmesi gerekirken, kazı ruhsatlarının idare tarafından alındığı ve yine kazı ruhsat bedellerinin İdarece büyükşehir belediyesine ödendiği görülmüştür. İdari şartnamelerde taahhütün yerine getirilmesine ilişkin her türlü vergi, resim, harç, yapı kullanım izni giderleri vb. giderlerin sözleşme bedeline dahil olduğu […]
ÖZET: İdarenin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe hesaplarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci maddesinde taşınmazlar hesabı için özel bir hesabın oluşturulması gerektiği belirtilmiştir. Tahsisli taşınmazların amortisman işlemlerinin ise taşınmaza kullanan kamu idaresinin muhasebe birimi tarafından yapılacağı belirtilmiştir. İdarenin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği […]
ÖZET: İdare’ye ait taşınmazların kayıt ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelik ile belirleneceği belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ve […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndaki bulguya göre, Kurum uhdesinde istihdam olunan işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırılarak ödemede bulunulmuştur. Kanunda, fazla çalışmanın haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar olduğu ve bir yılda toplamı 270 saatten fazla olamayacağı belirtilmiştir. İş Kanununa ilişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: Mardin Büyükşehir Belediyesi’nden tahsil edilmesi gereken alacakların muhasebe kayıtlarına alınmaması nedeniyle 15.179.582,61 TL tutarında yağmur suyu uzaklaştırma giderlerinin karşılanması hususunda mahkemece bir karar verilmiştir. Bu kararda yağmur sularının uzaklaştırılması ile ilgili tesislerin yapılması için yapılan harcamaların belediyelerce karşılanmak şartıyla su ve kanal idareleri tarafından yerine getirileceği belirtildikten sonra, büyükşehir belediyelerine verilen görevler açıkça sayılmıştır. […]
ÖZET: Mardin ili sınırları içerisinde endüstriyel atıksu üreticilerinin bağlantı kalite kontrol ruhsatı almadan faaliyette bulundukları ve kirletici parametre değerlerini aşan kısımlar için KÖP bedeli almadıkları tespit edilmiştir. MARSU Genel Müdürlüğü Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Bağlantı Yönetmeliği gereğince, endüstriyel atıksu üreten her işletmenin bağlanma ve boşaltılma koşullarını belirleyen belgeyi almak zorunda olduğu belirtilmiştir. İşletmelerin 10’uncu maddede belirtilen […]
ÖZET: İdarede, mevzuatın öngördüğü oranda ve sayıda engelli memur istihdam edilmemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Engelli personel çalıştırma yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesi gereği ilgili kamu kurum veya kuruluşunun, yurtdışı teşkilatı hariç, toplam dolu kadro sayısının %3’ü dikkate alınarak engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde hesaplanmaktadır. İdarede bulunan münhal kadrolar içinde farklı eğitim düzeyi, […]
ÖZET: Denetim raporuna göre, Kuruma ait dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilememesi, Tüketim Malzemeleri Defteri ve Dayanıklı Taşınırlar Defterinin tutulmaması, taşınır teslim belgesinin düzenlenmemesi ve ortak kullanım alanlarında dayanıklı taşınır listesinin düzenlenmemesi tespit edilmiştir. Bu eksiklikler, taşınırların kayıt ve kontrol altına alınmasında sorunlara neden olacaktır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri göre, dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilmesi, […]
ÖZET: Mahsup süresi geçen iş avanslarına ilişkin gecikme zamları tutarlarının hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’ndaki “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesi ile Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’teki “Ön Ödemelerde Mahsup Süresi ve Sorumluluk” başlıklı 11’inci maddesinde, avansların mahsup edilmesi gereken tarihten itibaren hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporuna göre Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi’ne ait olan idare binası, ŞUSKİ tarafından hukuksuz bir şekilde kullanılmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde belirtildiği gibi, kamu idareleri taşınmazlarını diğer kurum ve kuruluşlara bedelsiz olarak tahsis edebilirlerken, bu taşınmazların amaç dışı kullanılamaz olması gereklidir. ŞUSKİ tarafından kullanılan idare binası Şanlıurfa Büyükşehir […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (TİSKİ) 148 personeli olan memur kadrolarında en az 4 engelli memur çalıştırması gerekirken bu zorunuma uymadığı görülmüştür. Engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde, ilgili kamu kurum veya kuruluşunun, yurtdışı teşkilatı hariç, toplam dolu memur kadro sayısının %3’ünün dikkate alınması gerektiği ve kamu kurum ve kuruluşlarının, hizmet […]
ÖZET: İdareye yapılan denetim sırasında, geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gereken tutarların 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddelerine göre, geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerekmektedir. İdarenin hesab ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin maddi olmayan duran varlık alımlarına ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sonucunda, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken bazı varlıkların, 630 Giderler Hesabına kaydedildiği ve bu nedenle amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194’üncü maddesi, Haklar Hesabının hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla […]
ÖZET: Taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların fiili envanterinin tamamlanmaması ve gerekli formlara kaydedilmemesi nedeniyle, Başkanlık bilançosundaki taşınmaz mal hesaplarının eksik gösterildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bedelli askerlik uygulaması çerçevesinde oluşturulan özel hesaptan harcama yapılmasına ve bu harcamaların hatalı muhasebeleştirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. 26 Haziran 2019 tarihinde yürürlükten kalkan 1111 sayılı Askerlik Kanunu’nun geçici 46. maddesine dayanan Usul ve Esaslar doğrultusunda, mülga kanun kapsamında 2021 yılında harcama yapılmış olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili […]
