Taşınmaz Kira Sürelerinin İhaleye Çıkılmaksızın Encümen Kararıyla Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira sürelerinin uzatılması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin encümen kararıyla ihale yapılmaksızın gerçekleştirilmektedir. Özellikle, toplam kiralama süresi 10 yılı aşan taşınmazların kira sözleşmelerinin sona ermesi gerektiği halde, bu sürelerin encümen kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere tabi olduğunu vurgulamakta; 5393 sayılı Belediye […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Günün Emsal ve Rayiç Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncellenmesi konusunda 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. Kanunun 339. maddesi, konut ve çatılı iş yeri kiralarına dair hükümleri kamu kurumlarının tüm kira sözleşmelerine uygulanabilir kılmaktadır. Ayrıca, 344. madde, […]

→

Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisinden Büyükşehir Belediyesi Payının Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’ne ait %20’lik Çevre Temizlik Vergisi payının, ilçe belediyesi tarafından zamanında gönderilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, çevre temizlik vergisinin konut ve iş yerlerinden tahsil edilmesini ve bu vergilerin %20’sinin büyükşehir belediyesine aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tahsil edilen vergilerin belirlenen süreler içinde […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının Balıkesir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na (YİKOB) zamanında iletilmediğini ortaya koymuştur. Emlak vergisinden tahakkuk ettirilen %10 oranındaki katkı payı, ilgili yasal düzenlemelere göre, tahsilatın yapıldığı ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar YİKOB’a bildirilip ödenmelidir. Ancak yapılan incelemeler […]

→

2021 Yılından Önce Otopark Yönetmeliği Gereğince Tahsil Edilen Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı öncesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Otopark Yönetmeliği çerçevesinde tahsil ettiği otopark bedellerini Büyükşehir Belediyesine aktarmadığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler, ilçe belediyelerine otopark yapma ve işletme yetkisi vermiştir. Ancak, bu değişiklikler 30.12.2020 tarihinden itibaren geçerli olup, öncesinde tahsil edilen otopark bedellerinin 45 gün içinde Büyükşehir Belediyesine aktarılması gerekmektedir. Denetim raporları, […]

→

Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediyeye Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Payları ve Katı Atık Bedellerinin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), belediyeye aktarması gereken Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) payları ve katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz olarak göndermemektedir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum belediyenin gelir kaybına yol açmış, ancak belediye gerekli takip işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon […]

→

Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde bina inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediyenin sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler belirlenmeden ayrıldığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin hesaplanmasında Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre, Şehircilik ve İklim […]

→

İlçe Sınırları İçinde Faaliyette Bulunan Bazı İşyerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde bazı işyerlerine çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut ve işyerlerinin bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin, her yıl Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılacağı ve büyükşehirlerde […]

→

Mal Alımlarında Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan %10’luk Limitin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mal alımlarında Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’luk limitinin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, idarelerin bu limitleri aşmadan harcama yapmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, ilgili harcamaların yıllık toplamının belirtilen limitleri aştığı görülmüştür. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen, bu işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bandırma Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını diğer kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların mali tablolarda görünmesi için gerekli muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter, Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarına ilişkin envanter, kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanması gereken taşınmaz kayıt formları ve icmal cetvellerinin, envanter çalışmasının sonuçlarına göre düzenlenmediği belirlenmiştir. Ayrıca, taşınmazların değerleme süreçlerinin de tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Taşınmazların […]

→

Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Uygun Olmayan Alımların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı alımlar gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Belediyenin, tanıtım materyalleri ve hediyelik eşyalar için ihale yaparken, 30.06.2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2021/14 sayılı Genelge’deki tasarruf ilkelerini göz ardı ettiği tespit edilmiştir. Bu Genelge, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin kullanılmadığını ve birikmiş izin sürelerinin mevcut olduğunu ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin en az bir yıl çalıştıktan sonra yıllık ücretli izin hakkına sahip olduğunu belirtmektedir. İşverenin, yıllık […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamadığını ve bu nedenle Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda giderlerin ödenmesinde belirli bir sıralama izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu çerçevede, […]

→