ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde Hükümlerle İlgili Uyumsuzluklar 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM YEREL-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin bazı hükümlerinin, mahalli idarelerde kamu görevlilerine ilişkin hukuki düzenlemelere aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının ecrimisil karşılığında kullandırılması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Rapor, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki 48 taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmeden ecrimisil yöntemiyle işgaline devam edildiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, kanunun “Kapsam” ve “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı maddeleri ile çelişmektedir. İlgili düzenlemelere göre, işgal edilen taşınmazların tahliyesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının Balıkesir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. Emlak vergisinden tahakkuk ettirilen %10 oranındaki katkı payının, ilgili kanun çerçevesinde belirlenen süre içinde ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, bu ödemelerin gecikmesi nedeniyle, YİKOB’un İller Bankası’na başvurarak gecikme faizleriyle […]
ÖZET: Emlak vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde, bina inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler göz önünde bulundurulmadan belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin hesaplanmasında Hazine ve Maliye Bakanlığı ile […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan bazı işletmelerin mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren eğlence işletmelerinin vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, sinema, bar, pavyon, Playstation salonları, eğlence merkezleri ve canlı müzik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz bir şekilde İdareye aktarmamıştır. Bu durum, İdarenin önemli bir gelir kaybına uğramasına yol açmıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir belediyelerinin evsel katı atık bertaraf tesisleri kurma ve işletme yükümlülüğünü belirtmekte ve bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde bulunan alışveriş merkezlerinde yer alan işyerlerinden ilan ve reklam vergisi alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Cins tashih işlemlerinin yapılmadığı belirtilen raporda, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereği, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarını uyumlu hale getirmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemeler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda tahsilat oranının son derece düşük olduğunu ortaya koymuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11’inci maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 61’inci maddede muhasebe hizmetlerinin gelirlerin tahsili ve diğer mali işlemlerin kayıt altına alınmasından sorumlu olduğu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’ne ait %20’lik çevre temizlik vergisi payının, ilçe belediyesi tarafından tahsil edilen vergilerden ayrılmadığını ve gönderilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, çevre temizlik vergisi, konut ve iş yerleri gibi binalardan tahsil edilmekte ve büyükşehir belediyesine aktarılması gereken payların zamanında ödenmesi gerekmektedir. Bu durum, ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe hesaplarında kullanım ömrü tamamlanmış veya ortadan kalkmış maddi olmayan varlıkların (bilgisayar yazılımları, lisans hakları vb.) takip edildiğini ortaya koymuştur. Bu varlıkların 260-Haklar Hesabında kayıtlı olduğu, ancak ilgili hesaplardan çıkış işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210, 211 ve 214’üncü maddeleri, bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda, Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda bazı alacakların takip edilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın izlenmesi gereken alacakları belirlemekte ve her bir alacak için ayrı takip dosyası oluşturulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemede, 297.506,09 TL tutarındaki alacakların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, Hazine taşınmazlarının satış bedelleri üzerinden toplanması gereken gecekondu fonu paylarının takip edilmediğini ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu fonların nasıl oluşturulması ve kullanılacağına dair net hükümler içermektedir. Ancak, 2018-2022 yılları arasında, belediyeye ait özel hesapta toplanması gereken tutarların, borçlara mahsup edilmesi nedeniyle fon […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için ayrılan amortismanların gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, belediyelerin amortisman işlemlerini Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak yürütmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan genel tebliğ, hangi duran varlıkların hangi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarına ilişkin envanter, kayıt ve değer tespit işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre, taşınmazların envanterinin oluşturulması ve kayıt formlarının düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak, bu süreçlerin eksikliği nedeniyle taşınmazların değerleme çalışmaları da gerçekleştirilememiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
