Kesin Kabul Tarihi İtibarıyla Zamanaşımı Süresi Dolan Nakit Teminatların Hazineye Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kesin kabul tarihi veya garanti süresi dolan nakit teminatların Hazineye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, iki yıllık zamanaşımı süresi dolan teminatların, yükleniciye yazılı uyarı yapılmasına rağmen talep edilmemesi durumunda Hazineye kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Denetimlerde 120.691,94 TL’lik teminatın kaydedilmediği görülmüş, kamu idaresi durumu kabul ederek düzeltme işlemlerine başlamıştır. […]

→

Üniversiteye Tahsisli Taşınmazların Kiralanması İşinden Kaynaklanan Alacakların Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversiteye tahsisli taşınmazların kiralanmasından kaynaklanan toplam 2.339.120,25 TL’lik kira alacağının 559.467,19 TL’si tahsil edilememiştir. Kiracılarla yapılan sözleşmenin ilgili maddesi uygulanmamıştır. Kamu idaresi, durumu kabul ederek gerekli düzeltici işlemlere başlamıştır. Üniversitenin kamu kaynaklarını etkili kullanabilmesi için kira alacaklarını düzenli tahsil etmesi gerekmektedir. BULGU: Üniversiteye Tahsisli Taşınmazların Kiralanması İşinden Kaynaklanan […]

→

Döner Sermaye Ek Ödemelerinin Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bursa Uludağ Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün mali tablolarında, maaş dışındaki personel ödemelerinin 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Ancak, bu tür ödemelerin 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı’na kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kamu İdaresi, ilgili mevzuat gereğince bu ödemelerin doğru hesaplara kaydedileceğini ifade etmiştir. BULGU: Döner Sermaye […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlara İlişkin Bilgilerin Elektronik Kamu Alımları Platformuna Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Döner Sermayesi İşletmesi’nin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar kaydedilmesi zorunludur. Kamu idaresinin gerekli tedbirleri alarak kayıtların düzenli tutulması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlara […]

→

Yapım İşi İhalelerinde İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Sürelerinin Yapım İşleri Genel Şartnamesine ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde inşaat sigortası sürelerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Örneğin, 2021/582085 ihale kayıt numaralı işte, sigorta başlangıç tarihi işin teslim tarihi olan 24.12.2021’den bir ay sonra, 24.01.2022 olarak belirlenmiştir. Bu durum, doğal afetler ve diğer riskler karşısında telafisi güç kayıplarına yol açabilir. BULGU: Yapım İşi […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların kullanım durumlarının net bir şekilde anlaşılamamasına yol açmaktadır. Kamu idaresi, bu durumu düzeltmek için işlemlere başlamış, ancak bazı taşınmazlar için yargı sürecinin etkisi nedeniyle cins tashihi işlemlerinin tamamlanması gecikmektedir. BULGU: Taşınmazlarda […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü İle Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralama işlemleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu taşınmazların kiralanmasında kapalı veya açık teklif usulünün uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Kamu idaresinin bu durumu düzeltmek için 2022 yılında işlemlere başladığı ifade edilmiştir. BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü […]

→

Yapım İşinde Ödenek Oranı, Yıllık Ödenek Tutarı ve Süre Şartlarına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite tarafından 17.02.2020 tarihinde ihale edilen Kazı Döküm Sahası ve diğer işlerin, Kamu İhale Kanunu’na ve 2020 Yılı Yatırım Programı’na uygun olarak yürütülmediğini ortaya koymuştur. İhaleye çıkılan tutar, belirlenen ödenek sınırlarını aşmış, işin süresi uzatılmış ve gerekli onaylar alınmamıştır. Ayrıca, 2021 yılında imalat yapılmamış ve toplam maliyet planlanan rakamların […]

→

Temsil Ağırlama Giderlerinde Ödenek ve Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversitelerin temsil ve ağırlama giderlerinde, Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği ve Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneğin aşılması, mevzuata aykırı olarak diğer bütçe kodlarından harcama yapılmasıyla gerçekleştirilmiştir. Bu durum, belirtilen düzenlemelere uygun olarak ödeneklerin kullanılması gerektiğini göstermektedir. BULGU: Temsil Ağırlama Giderlerinde […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Mal ve Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım İçin Kamu İhale Kurulundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmasına rağmen Kamu İhale Kurulundan izin alınmamıştır. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırıdır ve üniversitenin harcama birimlerinin bu konuda gerekli çalışmaları başlattığı belirtilmiştir. BULGU: Parasal Limitler Dahilindeki Mal […]

→

İrtifak Hakkı Bedellerinin Üretici Fiyat Endeksine Göre Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Üniversite tarafından irtifak hakkı bedellerinin hesaplanmasında üretici fiyat endeksi yerine tüketici fiyat endeksi kullanılmıştır. Ayrıca, irtifak konusundaki işin tamamlanması ve ek sözleşme hükümlerinin takibi yapılmamıştır. Tadilat ruhsatı alınmadan yapılan işlemler nedeniyle, çarşının hizmete girmesi gecikmiş ve kira gelirlerinden mahrum kalınmıştır. İlgili yaptırımların uygulanması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: İrtifak Hakkı […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortalarının Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi’nde görevli 89 diş hekiminden 33’ü, tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmamıştır. Kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimlerin bu sigortayı yaptırması yasal bir yükümlülük olup, sigorta yaptırmayanlara idari para cezası uygulanacağı belirtilmiştir. Kamu idaresi, durumu kabul ederek gerekli düzeltici […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri İçin Verilen Destekler Kapsamında Mevcut İmkânlar Varken Elektronik Cihaz Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde bilimsel araştırma projeleri kapsamında yoğun bir şekilde elektronik cihaz alımı yapılmış, mevcut taşınırların kullanılmaması nedeniyle bu cihazlar kişisel kullanımda kalmıştır. Toplamda 10.529 bilgisayar bulunurken, her akademik personele ortalama 10 bilgisayar düştüğü tespit edilmiştir. Kamu mali yönetimi ilkelerine uygun olarak, kaynakların etkin kullanımı için kontrol mekanizmalarının kurulması gerektiği […]

→

Pazarlık Usulü ve Doğrudan Temin ile Yapılan Alımlarda Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Yüzde Onluk Sınırın Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Üniversite tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapılan alımlarda, Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan %10’luk sınırın 98.599,67 TL aşıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür harcamaların yıllık bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. Üniversite, bu durumun farkında olmadığını belirtmiştir. BULGU: Pazarlık Usulü ve Doğrudan […]

→

Sınıflandırmaya Girmeyen Diğer Hizmet Alımları İçerisinde Hesabın Niteliğine ve İşleyişine Uygun Olmayan Kayıtların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin “Sınıflandırmaya Girmeyen Diğer Hizmet Alımları” hesabında, niteliğine ve işleyişine uygun olmayan toplam 118.165,54 TL tutarında kayıt tespit edilmiştir. Bu kayıtlar, bakım ve onarım harcamaları ile yurt dışı geçici görev yolluklarını içermekte olup, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Üniversite, hatalı uygulamalar konusunda gerekli düzeltmeleri yapmamıştır. BULGU: Sınıflandırmaya Girmeyen Diğer […]

→