Belirli Bir Süre İçeren ve Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen İşlerin Sözleşmeye Bağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Düzce Üniversitesi tarafından doğrudan teminle gerçekleştirilen ve belli bir süre gerektiren işler için sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği ve Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne göre, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu İdaresi, gelecekte bu hususa özen gösterileceğini belirtmiştir. BULGU: Belirli Bir Süre İçeren ve Doğrudan […]

→

Parasal Sınırın Üzerindeki Taşınır Satışlarında Üst Yöneticinin Onayının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nde hurdaya ayrılan taşınırların, belirlenen parasal sınırı aşmasına rağmen üst yöneticinin onayı alınmadan satıldığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Parasal Sınırlar Tebliği gereğince, bu tür işlemlerin üst yöneticinin onayı ile gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kamu idaresi hatalı işlemi kabul etmiş ve gelecekteki işlemlerde gerekli onayların alınacağını belirtmiştir. […]

→

Yapım İşleri ve Hizmet Alımlarında Hakediş Raporu Düzenlenmeden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, doğrudan temin usulüyle yapılan yapım işleri ve hizmet alımlarında, hakediş raporu düzenlenmeden ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği gereği, bu ödemelerin hakediş raporları olmadan gerçekleştirilemeyeceği belirtilmiş, kamu idaresi bu durumu kabul ederek gelecekte gerekli belgelerin eksiksiz sunulacağını taahhüt etmiştir. BULGU: Yapım İşleri ve Hizmet Alımlarında […]

→

Patent İşlemleri Hizmet Alımı Şartnamesinde Hata ve Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, üniversitenin patent işlemleri hizmet alımında teknik şartnamenin hatalı hazırlandığı ve danışmanlık hizmetinin ayrıntılı olarak tanımlanmadığı tespit edilmiştir. Aynı işler için iki kez ihtiyaç belirtildiği ve bazı patent başvurularının önceden başladığı anlaşılmıştır. Bu durum, rekabeti engelleyici nitelikte olup, şartnamelerin ihtiyaçlara uygun şekilde düzenlenmesi ve taahhüt karşılığı ödeme yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Tahsil Edilen Katma Değer Vergilerinin Hazine ve Maliye Bakanlığı Hesaplarına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 667 sayılı KHK ile kapatılan vakıf yükseköğretim kurumu öğrencilerinden tahsil edilen öğrenim ücretlerinin katma değer vergisi (KDV) ayrıştırılmadan vergi dairesine gönderilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, toplam 383.931,51 TL’lik KDV’nin ödenmemesine yol açmıştır. Yükseköğretim Kurulu, ilgili usul ve esaslara uygun işlemlerin yapılması gerektiğini vurgulamıştır. BULGU: Tahsil Edilen Katma Değer […]

→

Taşınmazın Süreli Olarak Tahsis Edilmesine İlişkin Protokolde Hatalı (Sayıştay)

ÖZET: Düzce Üniversitesi ile Düzce İl Milli Eğitim Müdürlüğü arasında imzalanan anaokulunun süreli tahsisine ilişkin protokol, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun bulunmamıştır. Denetimlerde, anaokulunun doğalgaz ve su giderlerinin Üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, protokoldeki hükümlerin revize edilmesi için çalışmalar başlatmıştır. Kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından mevzuata uygunluk […]

→

Taşınmazlara Ait Kira Şartnamelerine ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa Uygun Olmayan İş ve İşlem Tesis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nin kiraya verdiği alanlarda yer teslimleri ve sözleşme imzalama süreçlerinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Yer teslimlerinin gecikmesi ve sözleşmeye davet süresi içinde imzalanmayan sözleşmeler, idarenin gelir kaybına yol açmıştır. Kamu idaresi, gelecekte mevzuat hükümlerine riayet edileceğini belirtmiştir. BULGU: Taşınmazlara Ait Kira Şartnamelerine ve 2886 sayılı Devlet İhale […]

→

İdarenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Göre Yürüttüğü Kiralama İhalelerinde Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak yürüttüğü kiralama ihalelerinde, ihale şartnamesi ve ilanları arasında çelişkiler, tahmin edilen bedellerin mevzuata uygun belirlenmemesi, işyeri açma ruhsatlarının eksikliği ve demirbaşların tutanak altına alınmaması gibi ciddi mevzuat ihlalleri tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını olumsuz […]

→

İstisna Kapsamına Girmeyen Bir Yapım İşinin Kamu İhale Kanununun İstisna Maddelerine Göre Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’nin ihtisaslaşma faaliyetleri kapsamında konteyner grubunun iyileştirilmesi için gerçekleştirilen yapım işi ihalesinin, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak istisna maddeleriyle yürütüldüğü tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu durumun sehven gerçekleştiğini kabul ederek, gelecekte daha dikkatli olunacağına dair taahhütte bulunmuştur. İdarenin ihtiyaçlarının, ilgili kanun hükümlerine uygun olarak temin edilmesi gerektiği […]

→

Mevzuatında Yeri Olmadığı Halde Üniversite Yönetim Kurulu Kararı ile Anonim Şirket Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi Yönetim Kurulu, mevzuatta yeri olmamasına rağmen 07.01.2022 tarihinde anonim şirket kurma kararı almıştır. Bu durum, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Kanunilik” ilkesine aykırıdır. Kamu İdaresi, şirketin kapatma süreçlerinin başlatıldığını bildirmiştir. Hukuki dayanağı bulunmayan işlemlere girişilmemesi ve şirketin kapatılması için gerekli adımların atılması gerekmektedir. BULGU: Mevzuatında Yeri Olmadığı Halde […]

→

Marka Lisansı Sözleşmesinin Strateji Daire Başkanlığına Gönderilmemesi ve İlgili Birimlerce Sözleşmenin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi’ne ait beş markanın kullanım hakkını devreden marka lisansı sözleşmesi, Strateji Daire Başkanlığına gönderilmemiş ve ilgili birimlerce takibi yapılmamıştır. Kamu İdaresi, sözleşmenin ilgili birimlere iletilmesi ve takibinin sağlanacağını belirtmiştir. Bu durum, üniversitenin alacaklarının etkin bir şekilde takip ve tahsil edilmesi için sözleşmelerin Strateji Daire Başkanlığına bildirilmesini zorunlu […]

→

Üniversite Yönetim Kurulunun Üniversitenin Logosu ve Diğer İfadelerin Kullanım Haklarının Talep Eden Şirketlere Verilmesi Kararlarında Hata ve Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Üniversitesi Yönetim Kurulu, üniversitenin logosu ve diğer ifadelerin kullanım haklarını talep eden şirketlere herhangi bir fiyat tarifesi belirlemeden vermiştir. Bu durum, üniversitenin kurumsal imajını zedeleyerek haksız rekabete ve tüketiciyi yanıltmaya yol açmıştır. Ayrıca, kullanım haklarının verilmesinde objektif kriterlerin belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Üniversite Yönetim Kurulunun Üniversitenin Logosu […]

→

Atık Satışı ve Hak Devirlerinin İhalesiz Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitenin atık satışı ve marka kullanım haklarının ihalesiz olarak bazı firmalara devredildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırıdır. Kamu idaresi, gelecekteki işlemlerin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirileceğini belirtmiştir. Kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanımı için bu işlemlerin yasal çerçevede yürütülmesi gerekmektedir. BULGU: Atık […]

→

Bazı Taşınmazların Emlak Vergi Değerleriyle Kayıtlarda Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait bazı taşınmazların emlak vergi değerleriyle kayıtlarda yer aldığı ve rayiç tespit çalışmalarının tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereği, taşınmazların 31.12.2017 tarihine kadar maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, düzeltme işlemlerine başlanacağını bildirmiştir. BULGU: Bazı Taşınmazların Emlak Vergi […]

→

Telif ve Patent Hakları Gibi Maddi Olmayan Duran Varlıkların Muhasebe Kayıtlarında Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Düzce Üniversitesi’ne ait Türk Patent ve Marka Kurumu tarafından tescillenmiş marka, patent ve faydalı model haklarının muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Kamu kaynakları olarak değerlendirilen bu hakların, etkili ve hukuka uygun kullanımı için muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiş, üniversite tarafından düzeltme işlemlerine başlandığı bildirilmiştir. BULGU: Telif ve Patent Hakları Gibi Maddi […]

→