BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımında Sözleşme ve Genel Giderler ile Yüklenici Karının Hatalı Hesaplanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 24’üncü maddesi uyarınca İzenerji AŞ’den temin edilen “Özel Güvenlik Hizmet Alımı” işinde, asgari işçilik maliyeti kapsamında olmayan ve fiyat farkı olarak ödenmesi gereken toplu […]
BULGU: Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve İhaleden Yasaklanması İçin Gereğinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından tahsili yapılmayan taşınmaz kira bedelleri bulunmasına karşın kira sözleşmelerinin feshedilmediği ve kiracıların ihalelerden yasaklanması için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” […]
BULGU: İdare Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Mevzuata Aykırı Hususlar Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare şirketi ile imzalanan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmelerinin bedelsiz olduğu, bu sözleşmelere esas teknik şartnamelerin hazırlanmadığı ve şirketten beden işçisi olarak talep edilen personelin farklı ünvanlarda çalıştırıldığı görülmüştür. 24.12.2017 tarih ve […]
BULGU: Otobüslerin Toplu Taşıma Hizmetinin Aksamasından Kaynaklanan “Oto Tahsis ve Servis Dışı Kalma Ücreti”nin Tahsil Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi İZULAŞ AŞ’ye ait otobüslerin toplu taşıma sırasında karıştıkları kaza vb. olaylar sonrasında oluşan mağduriyetin giderilmesi için alınması gereken “Oto Tahsis ve Servis Dışı Kalma Ücreti” nin kusuru oranında ilgililerden tahsil işlemlerinin […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı […]
BULGU: Genel İdare Esaslarına Göre Yürütülmesi Gereken Asli ve Sürekli Vazifelerin İşçi Personel Tarafından Yerine Getirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurumun üstlenmiş olduğu asli ve sürekli kamu hizmetlerini memur personel eliyle yürütmesi gerektiği halde “Birim Sorumlusu” unvanı verilen bazı daimi veya geçici işçi statüsünde istihdam edilen personel aracılığıyla da yerine […]
BULGU: Vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Nedeniyle Gecikme Cezası Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin, vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarını vadesinde ödemediği ve bu nedenle de gecikme cezası ödediği görülmüştür. A- Vergi Borcunun Vadesinde Ödenmemesi Nedeniyle Gecikme Cezası Ödenmesi Şirket tarafından vergi borcu vade tarihlerinin geçirilmesi […]
BULGU: İlan ve Reklam Alanlarında İşletme Hakkı Kullanan Firmaların Vergi Sorumlusu Yerine Vergi Mükellefi Olarak Beyanda Bulunmaları 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin kontrolü altında bulunan ilan ve reklam alanlarında ilan ve reklam veren ve bu işi mutat meslek olarak yapan şirketlerin ilan ve reklam vergi beyannamesini vergi sorumlusu olarak değil verginin […]
BULGU: Başka Bir Kurumda Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen Personelin İdarede Birim Sorumlusu Olarak Görevlendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi 696 sayılı KHK kapsamında Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığında istihdam edilen bir işçinin, İdarede birim sorumlusu olarak görevlendirildiği görülmüştür. 24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 696 KHK ile […]
BULGU: Şirketin Sermayesinin Korunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin, sermayenin korunmasına, bu kapsamda sermaye kayıplarına karşı gerekli tedbirlerin alınmasına ilişkin mevzuat hükümlerine uygun olmayan şekilde faaliyette bulunduğu, 31.12.2023 tarihi itibariyle Şirketin kısa vadeli yükümlülüklerinin dönen varlıklarını % 57 oranında aştığı görülmüştür. A) Risk Yönetimi İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yürütülmemesi 6102 sayılı TTK’nın […]
BULGU: Türkiye Jokey Kulübünden Alınan Eğlence Vergisi Paylarının İlçe Belediyelerine Düzenli Gönderilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Türkiye Jokey Kulübü tarafından Büyükşehir Belediyesine ödenen eğlence vergilerinden ilçe belediyeleri için ayrılması gereken payların düzenli bir şekilde ilgili belediyelere aktarılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun; “Konu” başlıklı 17’nci maddesinde, Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen […]
BULGU: Görev ve Yetkisi Bulunmayan Daire Başkanı Kadrolarına Atama Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurum bünyesinde herhangi bir faaliyeti bulunmayan daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı olarak atama yapıldığı görülmüştür. Belediye, bağlı kuruluş ve mahalli idare birliklerinde personel istihdamına ilişkin düzenlemeler getiren Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik 22.02.2007 tarih […]
BULGU: Temsil Ağırlama Harcamalarının Amacının, Niteliğinin ve Miktarlarının Belirsiz Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket yöneticilerinin yapmış olduğu temsil ve ağırlama harcamalarının niteliğinin ve kapsamının belirsiz olduğu görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “5. Özen ve bağlılık yükümlülüğü” başlıklı 369’uncu maddesinin ilk fıkrasında, “Yönetim kurulu üyeleri ve yönetimle görevli üçüncü kişiler, […]
BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Borçların Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesi uyarınca; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması […]
BULGU: Genel Müdür Yardımcısının Kurum Yönetim Kurulu Üyeliğine Mevzuatta Öngörülmeyen Şekilde Atanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurumda genel müdür yardımcılığı kadrosunda bulunup boş olan diğer genel müdür yardımcılığı kadrosuna da vekalet eden personelin, mevzuata aykırı bir şekilde yönetim kurulu üyeliğine vekaleten atandığı görülmüştür. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi […]
