ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 109’uncu maddesinde belirtilen Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının niteliği açıklandı. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde yurt içinde yerleşik tüm bankalar aracılığıyla kredi kartı ile yapılan tahsilatın azami 20 gün içerisinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılmasının zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır. Belediyenin banka hesap ve kayıtları incelendiğinde, […]
ÖZET: Belediyanın 2023 yılı içerisinde alımını gerçekleştirdiği bilgisayar programı, yazılım ve lisansın 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmediği ve doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Maddenolmayan duran varlık alımlarının haklar hesabı’nda izlenmemesi kamu idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde belirtilen düzenlemelere aykırıdır. Yönetmelik’in 214’üncü maddesinde ise maddi olmayan duran varlık bedellerinin, kullanılabilecekleri süre içerisinde yok edilmesi için kullanılacak hesabın […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda Belediyenin maddi duran varlık hesap grubunda kayıtlı varlıklar için hatalı amortisman uygulamaları bulunduğu tespit edildi. İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde amortisman ayrılmasına ilişkin hüküm bulunmakta, maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesi için kullanılan 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın amortismana tabi varlıklar için ayrılmayan ve […]
ÖZET: Belediye Şirketine Ayni Sermaye Transferi Kapsamında Verilen Arsaların Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması. Belediye şirketine sermaye artırımı kapsamında taşınmazlar maddi duran varlık hesabında izlenmeye devam etmektedir. Yönetmelik hükümlerine göre, bu tür mal ve hizmet üreten kuruluşlara verilen taşınır ve taşınmaz malların devredilmesinde, net değeri 241 Mal Ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabına borç, amortisman tutarı […]
ÖZET: Bulgu raporunda, büyükşehir ilçe belediyenin kiraya verilen taşınmazlara ilişkin peşin olarak tahsil edilen gelirlerin dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmemesi yer almaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın niteliği açıklanan maddelerinde, peşin tahsil edilen gelirlerin gelecek aylarda tahakkuk ettirilmesi gereken kısmının bu hesabta izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak uygulamada, elde […]
ÖZET: İdarenin yevmiye defterinde geriye dönük değişiklikler içeren, atlanan ve mükerrer olan kayıtlar görülmüş olup, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 503’üncü maddesinde ve Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde belirtilen hükümlere aykırıdır. Mevzuata göre muhasebe kayıtlarında değişiklik ancak yeni bir muhasebe kaydı ile yapılabilmektedir. İdare tarafından yüklenen yevmiye kayıtları incelendiğinde, geriye dönük […]
ÖZET: Mersin Mut İlçesi’nde yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum 7269 Sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 2’nci maddesi gereğince önem taşımaktadır. Kanunda belirtilen hükmün aksine, mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmesi ve ilan edilmesi gereken Mersin Mut […]
ÖZET: Mersin Mut Belediyesinin resmi internet sitesinde yapılan incelemede temel mali tablolar, performans programı, faaliyet raporunun ve belediye bütçesi ile kurumsal mali durum ve beklentiler raporunun yer almadığı görülmüştür. Ayrıca belediye tarafından yapılan yardımların, sağlanan teşvik ve desteklerin de internet sitesinde yayımlanmamış olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Malî saydamlık” […]
ÖZET: Mut Belediyesi tarafından sahipsiz veya hasta ya da tehlike arz eden hayvanlar için hayvan bakımevi kurmaya yönelik 2023 yılı bütçesinde, kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayrılmadığı görülmüştür. Bu durum, Belediyenin 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu hükümlerine uygun olarak hayvan bakımevleri kurmak ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek için yapması gereken yükümlülüğünü yerine […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda, İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufu altında bulunan 4 adet taşınmazın kiralama ihalesi yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullandırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci maddesindeki hükümlere aykırıdır. Ayrıca, İdarenin taşınmaz işlemlerinin incelenmesi neticesinde, işgal edilen taşınmazların tespit edilen ecrimisil […]
ÖZET: Mut Belediyesi’nin afet ve acil durum planı hazırlamaması hukuksal olarak önemli bir sorun oluşturmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’üncü maddesi gereğince belediyenin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlerden korunmak veya zararlarını azaltmak amacıyla afet ve acil durum planı hazırlanması gerekmektedir. İdare tarafından bu plânın hazırlanmamış olması büyükşehir ilçeyi […]
ÖZET: Belediye’nin mal ve hizmet üreten bir şirkete ortak olduğu tespit edildi ve şirketin sermayesine iştirak ettiği tutarın muhasebe kayıtlarında yer almadığı görüldü. Malî kuruluşlar, mal ve hizmet üreten kuruluşlar ve döner sermayeli kuruluşlara ait sermaye taahhütleri Mali Tabloların aktifinde (-) tutarla izlenmektedir. Belediye’nin mali tablo ve yevmiye defteri incelendiğinde 241- Mal ve Hizmet Üreten […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların fiili envanterinin çıkarılmadığı, kayıtların güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te öngörülen formlar ile icmal cetvellerinin oluşturulmaması ve muhasebe kayıtlarının güncellenmemesi doğru ve güvenilir bilgi sunmamasına neden olmaktadır. İdarenin taşınmazları için fiili envanter çıkarması, değer tespiti, numaralandırma, dosyalama, cins tashihi işlemlerini yapması, ilgili formlar ile […]
ÖZET: İdarenin muhasebe kayıtlarında Kalkınma Ajansları paylarını 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlemediği görülmüş ve bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 276’ncı maddesinde belirtilen hükümler çerçevesinde hatalı bilgi içermiştir. İlgili mevzuat hükümleri gereğince, idare tarafından Kalkınma Ajansları paylarının 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmesi gerekmektedir. 5449 sayılı Kalkınma Ajansalarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19’uncu maddesinde ajanslara […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, belediye tarafından nihai tüketici olarak satın alınan mal ve hizmetlere ilişkin ödenen katma değer vergisinin indirim konusu yapıldığı görülmüştür. Ancak, bu tür ödemeler 153’üncü maddeye göre indirim konusu yapılamayacağından, idarenin ticari faaliyetler kapsamında değil, nihai tüketici olarak satın alınmış mal ve hizmet için ödenen katma değer vergisi tutarı, ilgili […]
