ÖZET: Belediye Başkanlığının sorumluluk alanı ile ilgili coğrafi referanslı bilgilerin sayısallaştırılmaları konusunda adım atılmadığı ve Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS)’nin kurulmadığı görülmüş, 49 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çerçevesinde görevlendirilen Bakanlık ve Kurul Kararları dikkate alınarak hareket edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye tarafından bulgu konusu ile ilgili adım atılması şu aşamada mümkün görülmemekle beraber, bunun takibedilmesi, gelecek yıl denetimlerinde […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yılınkızlık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılmaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Yapılan incelemede; Belediyede görev yapan kadrolu işçilerin çoğunun yılınkızlık izinleri kullanmadığı […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından sahipsiz veya tehlike arz eden hayvanların bakımevleri kurulumu hazırlıkları başlatıldığı ancak henüz kurulmadığı, idarenin sorumluluğunda olan bu göreve yönelik harcamalar için 2023 yılı bütçesinde ödenek ayrılmadığı görülmüştür. İdare, Belediyenin bu ihtiyacına karşın 2024 yılı sonu itibarıyla yerine getirilmesi gereken yükümlülüklerini teminen 2023 yılı bütçesinde 5199 sayılı Kanun’un Geçici 4’üncü maddesi ile […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin yöntemi ile yaptırılan ve henüz tamamlanamayan “Hayvan Barınağı” yapım işinde; mal ve malzemelerin temin edildiği, bir yapının oluşması için gereken işçiliğin de doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımı şeklinde yaptırıldığı ancak ilgililerle sözleşme yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunması tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndan 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’un ilgili maddeleri ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlemeleri yer almaktadır. Yapılan incelemede, Belediye sınırları içerisinde 1263 adet […]
ÖZET: İdare, “Hayvan Barınağı Yapımı”, “Beton Kilit Parke Yapımı” ve “Andezit ve Bordür Alımı” amacıyla mal alımlarını 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırı olarak ihale usulünün parasal sınırların altında kalacak şekilde bölünerek gerçekleştirmiştir. Bu durum, Kanunun temel ilkelerine dikkat edilmemesine neden olmuştur. İdarece, ilgili harcama yetkilileri ve belge düzenleyicilerin yazılı olarak bilgilendirileceği, 4734 ve 4735 […]
ÖZET: İdarenin mali tabloları ve sorumlular tarafından onaylı resmî belgelerin incelenmesinden; mal ve hizmet alımları ile yapım işleri için 97.301.479,67 TL ödenek alındığı, bu ödenekten toplam 97.301.074,81 TL’lik harcama yapıldığı tespit edilmiştir. Söz konusu harcamalardan pazarlık yöntemiyle 1.260.000,00 TL doğrudan temin yöntemiyle 22.532.536,17 TL olmak üzere toplam 23.792.536,17 TL lik alım gerçekleştirilmiştir. Bu miktar, mal […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin kamu sermayeli bankalar dışında da hesap açtırması ve kullanılması uygulaması Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırıdır. İdarenin kendi bütçesinde veya tasarrufunda bulunan mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmekle yükümlü olduğu, ancak mevduat faiz oranının yönetmelik ekinde yer alan ilgili vadelere karşılık gelen oranlardan daha yüksek olamayacağı belirtildir. Ayrıca idarenin bankalarla protokol […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi reportunda, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre hazırlanması gereken formların düzenlenmediği, taşınmaz icmal cetvelinin oluşturulmadığı ve tapuda kayıtlı bulunan taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde de taşınmazlar hakkında Kamu İdarelerine […]
ÖZET: İdare taşınır mal yönetim hesabı icmal cetvelinde yer alan tutarlar ile bilançoda kayıtlı tutarların uyumsuzluğu tespit edilmiştir. Taşınır mallara ilişkin kayıtların sağlıklı yapılamaması ve takip edilememesi, taşınır mal yönetimi mevzuatı uyarınca gerekli kayıt ve kontrol düzeninin oluşturulmamasından kaynaklanmaktadır. İdare tarafından 2023 yılı denetim tarihi itibarıyla taşınır kayıt yetkilisi görevlendirilmediği ve envanter çalışmalarının henüz tamamlanmadığı […]
ÖZET: Belediyyenin 2023 yılı yevmiye defterinde ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak mükerrer kayıtlar bulunduğu ve geriye dönük değişiklikler içeren kayıtların yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 503’üncü maddesi ve Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde muhasebe kayıtları ancak yeni bir muhasebe kaydı ile düzeltilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye tarafından Sayıştay Birleşik Veri Aktarım Sistemine […]
ÖZET: Büyükşehir ilçesi belediyenin 2023 yılı hesapları, “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar”ına göre süresi içerisinde verilmediği veya geç verildiği görülmüştür. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 2’nci maddesinde tanımlanan kamu idaresinin hesaplarını, muhasebe yetkilileri tarafından hazırlanarak üst yöneticiler veya görevlendirdiği harcama yetkilileri ile muhasebe […]
ÖZET: Erzurum Aziziye Belediyesinin resmi internet sitesinde kamuoyuna açıklanması zorunlu bilgi ve belge, raporları yayınlamadığı görülmüştür. Belediyenin temel mali tablolarını (yıllık dönemler itibarıyla) ve diğer mali tablolarını (aylık dönemler itibarıyla), bütçe ile kurumsal mali durum ve beklentiler raporunu, yapılan yardımların, teşvik ve desteklemelerin kamuoyuna açıklanması gerektiği belirtilmiştir. Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve […]
ÖZET: Aziziye Belediyesi tarafından sahipsiz veya hasta ya da tehlike arz eden hayvanlar için hayvan bakımevi kurmaya yönelik 2023 yılı bütçesinde yeterli ödenek ayrılmadığı görülmüştür. İlçe nüfusu 65.553’dir ve belediyeye göre hayvan bakımevi kurulması zorunluluğu vardır. İdarenin kesinleşmiş en son bütçe geliri 133.760.501,55 TL olup binde beşi 668.802,5 TL’dir. Bu nedenle idareye göre, 2023 yılı […]
ÖZET: İdare kayıtlarının incelenmesi neticesinde 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamında Gecekondu Fonunun kurulmadığı tespit edilmiştir. Bu kanun uyarınca belediyeler adına bankada açılacak özel hesaplarda toplanacak gelirlerin bir fon oluşturulacağında ve Toplu Konut İdaresi Başkanlığının izni alınmak şartıyla bu fonlarda toplanan paraların ne şekilde kullanılacağı düzenlenmiştir. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer […]
