ÖZET: Erzurum Aziziye Belediyesinin afet ve acil durum planları hazırlanmamış olduğu tespit edilmiştir. Belediyenin 5393 Sayılı Belediye Kanunun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’üncü maddesi gereğince beldenin özelliklerini de dikkate alarak gerekli afet ve acil durum plânı hazırlanmadığı görülmüştür. İdarenin, yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlerden korunmak veya bunların zararlarını azaltmak amacıyla beldenin özelliklerini […]
ÖZET: Erzurum Aziziye İlçesinde mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmemesi, 7269 Sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 2’nci maddesine aykırıdır. Bu maddeye göre belediye meclisince tespit ve ilan edilmesi gereken sahalar, ancak mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olanlardır. İdare […]
ÖZET: İdarenin taşınmazları için Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te öngörülen formlar ile icmal cetvellerinin oluşturulmadığı, fiili envanterin çıkarılmadığı ve bunlar üzerinden muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İdarenin taşınmazları için Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik doğrultusunda taşınmazları için fiili envanter çıkarması, değer tespiti, numaralandırma, dosyalama, cins tashihi işlemlerini yapması, ilgili formlar ile […]
ÖZET: Belediyenin ortaklığının bulunduğu mal ve hizmet üreten kuruluşlar hakkında yapılan denetimde, sermayelere iştirak edilen tutarların muhasebe kayıtlarında eksik yer olduğu tespit edildi. İdarenin mal ve hizmet üreten bir şirkete ortak olması ve şirketin toplam sermaye tutarı ile belediyenin sahip olduğu sermaye tutarı arasındaki farkın 2.161.185,87 TL olarak görüldüğü belirlendi. 241- Mal ve Hizmet Üreten […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153. maddesinde beliren üzere Belediyenin bir bedel karşılığı satmak üzere ürettikleri mal veya hizmetin üretim girdisi olarak satın aldığı mal veya hizmetlere ilişkin olarak ödemiş olduğu Katma Değer Vergisini indirim konusu yapması gerekirken, idarenin ticari, sınai ve mesleki faaliyet kapsamına girmeyen teslim ve hizmetlerine ilişkin KDV’yi indirim konusu […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için eksiklik ve hatalar olduğu belirtilmiştir. Amortisman ve Tükenme Payları’na ilişkin usul ve esaslar ile uygulanacak amortisman ve tükenme payının süre, yöntem ve oranlarının belirlendiği 04.11.2015 tarih ve 29522 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Amortisman ve Tükenme Payları” başlıklı 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel […]
ÖZET: İdarenin muhasebe işlemlerinde, yevmiye numaralarının müteselsil olarak sıralanmadığı, bazı numaraların atlanarak kayıt yapıldığı, geriye dönük gerçekleştirildiği ve ayrıca mükerrer kayıtlar olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına gerçekleşen işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında başlayan birer numara verilmesi gerektiği belirlenmiştir. […]
ÖZET: İdarenin hayvan bakımevlerinin kurulmasına yönelik sorumluluklarını yerine getirmemesi nedeniyle, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu hükümlerine uygun tedbirlerin bir an önce uygulamaya geçirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kanunun “Belediyelerin sorumluluğu” başlıklı ek 1’inci maddesinde nüfusu yirmi beş bini aşan belediyelerin hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğü belirtilmiştir. İdarenin bu yükümlülüklerini yerine getirememesi ve 31.12.2022 tarihine kadar hayvan bakımevlerini […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’unu aşması hususu, Kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendine aykırılık teşkil etmektedir. Yapılan incelemede, Belediye tarafından 4734 sayılı […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’ndaki tanımlar ve tarifeler çerçevesinde geçiş hakkının kapsamı belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan Yönetmelik’te işletmeci ve geçiş hakkı […]
ÖZET: İdare tarafından bazı taşınmazlarının ihale yapılmaksızın kiraya verildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde, mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla taşınmazlarını kiraya vermek belediyenin yetkileri arasında sayılmıştır. Yapılan incelemede bazı taşınmazların mevzuatın öngörmüş olduğu usul ve esaslara göre değil doğrudan taraflar arasında yapılan sözleşmeye göre kiraya verildiği görülmüştür. Anılan mevzuat hükümleri göre […]
ÖZET: Belediyeden kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin uzun süredir tahsili yapılamadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, yükümlülüklerini yerine getirmeyen kiracılar için sözleşmenin feshedilmesi ve teminatlarının gelir kaydedilmesi, ihalelere katılmaktan geçici yasaklama gibi yaptırımların uygulanması gerektiği sonucuna varılmıştır. Belediyesi tarafından yapılan hesap ve işlemler incelendiğinde, bazı kiralanan taşınmazların kira ödeme yükümlülüklerinin […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında faaliyet gösteren asansör muayene kuruluşu tarafından İdareye aktarılacak olan periyodik kontrol ücreti idare payının Belediye Meclisince karar alınamaması ve söz konusu payın takip edilememesi nedeniyle, Belediyeye ait mali işlemlerinin incelenmesi neticesinde, A tipi muayene kuruluşu tarafından belediyeye aktarılacak olan periyodik kontrol ücreti (azami %10’u) oranının Belediye Meclisi tarafından belirlenmediği […]
ÖZET: İdare mülkiyetinde bulunan taşınmazın derneğe tahsis edildiği görülmektedir. Yapılan incelemede 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesinin birinci fıkrası ile “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47’nci maddesi hükümlerine uyulmadığı sonucuna varılmıştır. Bu hükümlere göre belediyeler kendilerine ait taşınmazları, tahsis amacında kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak meclis kararı ile […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazlar ilgili mevzuata göre envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmaması nedeniyle mali tablolarda doğru bilgileri yansıtmadığı görülmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3’üncü maddesinde bahsedilen taşınmazların, mali saydamlığı ve hesap verebilirliği sağlayacak şekilde kayıtlara alınması gerektiği hususunda açıklamalar yapılmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesinde […]
