ÖZET: Sözleşmeye göre bir yıllık ciro bedelinin %6’sının alınmaması iddiasıyla yapılan denetimi sonucunda, yüklenici tarafından İdareye teslim edilmeyen ve takip eden yıllarda yenilenmeyen kesin teminatın ihale yasaları kapsamında gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir. Yüklenici firmanın teminatı güncellemesi için gerekli işlemler yapılacaktır. Denetim raporunda, yüklenici tarafından işletmelerin bir yıllık brüt ciro bedelinin %6’sı oranına tekabül eden kesin […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kadrolu işçilerinin biriktirilen yıllık izin haklarından feragat edemeyeceği ve işverenin de düzenli olarak işçilerin yıllık izinlerini kullandırmakla yükümlü olduğu anlaşılmaktadır. Mevzuata uygun olarak yıllık izinlerin kullandırılmaması nedeniyle, biriktirilen izinler emeklilik aşamasında toplu izin ücreti olarak ödendi ve bu ödemeler İdareye ek mali külfet oluşturdu. İdari para cezası […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Alınan Teminat Mektupları Hesabı’na ilişkin hükümlerine göre, teminat mektupları karşılığında ilgilisine alındı belgesi verilmesi ve veznedarca teslim alınan teminata ilişkin belgelerin alınış sırasına göre klasörler içinde saklanması gerekmekteydi. Alınan Teminat Mektupları Hesabı’nda yer alan 2014 yılından bu yana devreden 12.973.872,33 TL tutarında bakiyenin olduğu ve muhasebe biriminde bu […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince idarenin mülkiyetinde olan taşınmazlar, diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanların muhasebe kayıtları yapılması necessáriodır. İdare tarafından 4 adet taşınmazın tahsisli kullanıldığı fakat gerekli muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların taşınmazlara ilişkin doğru ve güvenilir bilgi üretmemesine sebebiyet vermektedir. İdarece […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın niteliğini açıklayan 286’ncı maddesi, peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, kiraya verilen taşınmazlardan kira bedellerinin 40 adet taşimaz için en az 1 yıllık kira bedelinin İdareye peşin olarak ödendiği ve 3.953.583,30 TL tutarında toplam tahsilatın 600 Gelirler Hesabına […]
ÖZET: Belediyenin sahipsiz, hasta veya tehlike arz eden hayvanlar için bir hayvan bakımevine sahip olmadığı ve bu yükümlülüğüne uygun olarak 2023 yılı bütçesinde herhangi bir ödenek ayrılmadığı görüldü. Bu durum Büyükşehir Belediyeler ile diğer belediyelerin sorumluluğu olan hayvansal bakım ve rehabilitasyon görevinden yoksun bırakıldığı anlamına gelir. Söz konusu yükümlülük, 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 13’üncü […]
ÖZET: Bulgu: Belediyenin bazı taşınmazlarının ihale yapılmadan işgaliye sözleşmeleri ile kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerine aykırılık varken, Belediye taşınmazlarını işgal edenlere bedeli karşılığında kiraya vermiştir. Bu durumlar kapsamında; – Kanunun 1’inci maddesinde yer alan “Genel bütçeye dâhil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin […]
ÖZET: Belediyenin 2023 yılı mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kanun’un 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların yıllık toplamının, Belediyenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin % 10’u aştığı görülmüştür. Bu durum Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşılması gerektiği belirtilen Kanun’un 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendine aykırıdır. Belediyenin bütçesine bu amaçla […]
ÖZET: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi adına tahsil edilen çevre temizlik vergisi ve evsel katı atık bedellerinden yapılan %5 hizmet bedeli kesintisinin iptal edilmesi, ancak önceden yapılan kesintilerin iadesi yapılmaması Bulgu konusu edilmiştir. Buluna göre büyükşehir belediyeleri ve ilçe belediyelerine yasal düzenleme ile gelir olarak verilmesi öngörülen çevre temizlik vergisi ve evsel katı atık bedeline ilişkin tahsilatların […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23’üncü maddesinin üçüncü fıkrası ve Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereğince, su faturalarından tahsil edilen evsel katı atık hizmet bedelleri ile gecikme zamlarının ve bunlara ilişkin katma değer vergisi tahsilatlarının zamanında ve tam olarak aktarılmaması nedeniyle Altıeylül Belediyesinin […]
ÖZET: Bütçe Emanetler Hesabında kayıtlı tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemesi, Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 34’üncü maddesindeki hükümler ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 249’uncu maddesine aykırılık olarak görülmektedir. Nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde alınan mal veya hizmet karşılığı tutarlar, giderin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmelidir. Emanet hesapta izlenen […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından verilen altyapı tesisi ruhsatları kapsamında tahsil edilmesi gereken zemin tahrip bedellerinin muhasebe kayıtlarında izlenmesi ve tahsil edildiğinde gelir olarak kaydedilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İlçelerde tahsil edilen kazı gelirlerinin kullanımı hakkında büyükşehir belediyelerince alınmış kararlar, bu gelirlerin cadde, bulvar, meydan ve sokaklardaki asfalt ve kaldırımların yapım, onarım ve bakımında kullanılacağı düzenlemeye yer […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz işlemlerinin incelenmesi ve Tapu Müdürlüğü’nden alınan bilgiler neticesinde; mevzuatında belirtilen süre itibarıyla taşınmaz tapu bilgileri ile fiili durum uyumlulaştırılmasının yapılamadığı ve numaralandırma, dosyalama ve yeniden değerleme işlemlerinin tamamlanamadığı tespit edilmiştir. Bu eksikliklerin halihazırda devam ettiği anlaşılmıştır. İdarenin 2023 yılına ilişkin olarak 2.154.940.826,74 TL tutarında taşınmaz kaydı ilgili hesaplara girilmiş ve bu kayıt […]
ÖZET: Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtları hatalı olarak yapılmıştır. İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesiyle, 250 Arazi ve Arsalar Hesabına alacak ve 500 Net Değer Hesabına borç kaydı yapılması gereken tahsise konu arazi ve arsaların 630 Giderler Hesabına kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların gerçek durumunu yansıtmamasına sebebiyet vermektedir. İdare tarafından yapılan […]
ÖZET: Belediye tarafından yürütülen projeler kapsamında kamulaştırması yapılan arazi ve arsaların, kamulaştırma bedelleri üzerinden 250 Arazi ve Arsalar Hesabında izlenmesi gerekirken 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186’ncı maddesinde maddi duran varlıklar hesabının, kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için […]
