ÖZET: Belediye tarafından satışı yapılan arsa ve arazilerin hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci maddesine göre arsa ve arazi hesabının kullanılması gerektiği belirlenmiştir. Peşin satılan arsa ve arazilerin hesaplanması sırasında 127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabının kullanılmaması, bunun yerine ilgisine göre 100 Kasa Hesabı veya 102 Banka Hesabı ya da ilgili […]
ÖZET: Aydın Söke Belediyesi’nin Sayıştaya verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeler ile ilgili Usul ve Esaslara göre yapılan denetimde, bazı aylara ait aylık birleştirilmiş veriler defterlerinin gönderilmediği veya geç gönderildiği tespit edilmiştir. Bu durum Usul ve Esaslarda belirtilen süreler içerisinde Sayıştaya verilmediği anlamına gelir. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, büyükşehir ilçede bulunan belediyenin mali konular içeren bazı yönetmeliklerini ve yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemlerini incelikten görüldüğü anlaşılmaktadır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27’nci maddesine göre, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince mali konularda düzenlenecek yönetmelikler ile yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemlerin, Sayıştay’ın istişari görüşü alınarak yürürlüğe konulması gerekmektedir. İdare tarafından çıkarılan ve mali konular […]
ÖZET: Belediyenin sınırları içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı bedellerinin tahakkuk ve tahsilinin yapılmaması ile ilgili olarak yapılan incelemede, belediye meclisinin 2022 yılında geçiş hakkı ücretlerine ilişkin tarifelerin belirlendiği, ancak yıl sonu itibarıyla henüz sonuçlanmadığı görülmüştür. Bu nedenle anılan mevzuat hükümlerine göre […]
ÖZET: 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesine aykırılık teşkil etmesi nedeniyle kamu idaresinin işçilerine sosyal denge tazminatı ödemesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bununla birlikte, sözleşme hükümlerine göre sendika üyelerinin hakları ile diğer haklar ve ücretli izinler hakkında yapılan açıklamalar, sosyal denge tazminatının uygulanmasına ilişkin değildir. Bu nedenle, bu durumlar sözleşmelerde sosyal denge tazminatı tutarının belirlenmesi ve uygulanmasına […]
ÖZET: Belediyenin beton parke taşı üretim tesisi ve asfalt plenti tesisinde kullanılan ilk madde ve malzemeler ile yarı mamul ve mamul maddelerin maliyetinin hesabının yapılması, taşınır kayıt-kontrol işlemlerinin düzenlenmesi için yönetmelik/ yönerge/ usul-esasların belirlenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu nedenle idarenin bünyesindeki beton parke taşı tesisi ve asfalt plenti tesisinde kullanılan ilk madde ve malzemeler ile […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından peyderpey alım şeklinde yapılan bazı uzun süreli mal alım ihalelerinde, işin tamamlanması beklenmeden ara hakediş ödemelerinden önce muayene ve kabul işlemlerinin yapılması gerektiği değerlendirilmektedir. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemleri Yönetmeliği’nin 24’üncü maddesinde kısmi kabul yapılabilirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 27’inci maddesinde de deneye-analiz- kalibrasyon laboratuvarları veya muayene […]
ÖZET: Belediyenin beton parke tesisi ve asfalt üretim tesislerinde sürekli olarak satın alınan kum, çakıl, mıcır, stabilize ve dökme çimento malzemelerinin nitelikleri doğrultusunda muayene ve kabul işlemlerine ilişkin düzenlemeler yapılmaması nedeniyle bir düzenleme eksikliği saptandı. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu malî yönetimi ekonomik, mali ve sosyal etkinliği birlikte sağlayacak şekilde kamusal […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından denetim sonrası süreçte SGK’ya borcunun bulunup bulunmadığına ilişkin sorgulamaların yapılmadığı görülmüştür. Açıklamalar 2023 yılında yapılmış işlemleri değiştirmemektedir. Bu itibarla kurumun idari ve cezai yaptırıma maruz kalmaması için, ihale yoluyla yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenlere ait hakedişlerin ödenmesi öncesinde ilgililerin Sosyal Güvenlik Kurumu borçlarına ilişkin sorgulama yapılması gerektiği değerlendirilmektedir. BULGU: İhaleyle Yapılan […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesi idarelerin ihtiyaçlarını öncelikle açık ihale ve belli istekliler […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesine göre doğrudan temin usulü ile yapılan ve gerçekleştirilmesi belli süreyi kapsayan hizmet alımları işlerinin bazılarında yüklenici ile idare arasında sözleşme düzenlenmediği görülmüştür. Kanunun 21’inci maddesinde düzenlenen pazarlık ile alım usulüne ilişkin hükümlerde hangi hallerde sözleşme yapılıp hangi hallerde yapılmasının zorunlu olmadığı belirtilmiş ancak doğrudan temine ilişkin 22’nci […]
ÖZET: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre büyükşehir sınırlarındaki idareler için geçerli olan 431.810,00 TL (KDV Hariç) limitini aştığı halde ihale usulleri yerine doğrudan teminle kısımlar halinde alımlar yapılmıştır. Bu hususa dikkat edileceği belirtilmiş ise de açıklamalar 2023 yılında yapılmış işlemleri değiştirmemektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre büyükşehir sınırlarındaki idareler […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kendi adına kayıtlı taşınmazlarından cins tashihi yapılmayan 63 adet taşınmaz bulunduğu belirlenmiştir. Kamu İdaresi’ne Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliği gereği, idarenin mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda tapu kayıtlarının mevcut duruma uygun olması için cins tashihi işlemlerinin yapılması gerektiği tespit […]
ÖZET: Anonim şirketin sermayesinin korunması ilkesi gereği, şirketin ortağı olduğu anonim şirkete yapılan ayni sermaye artışlarında kanunlarda öngörülen şartlara uyulmalıdır. Bu nedenle idarenin ortağı olduğu X Sanayi, Ticaret, İnşaat, Hizmet, Madencilik, Tarım ve Hayvancılık Yatırımları AŞ’ye yapılan intifa hakkının (işletme hakkının) sermaye olarak konulması hâlinde, tapu siciline tescil ettirilmesi gibi şartlara uyulması gerektiği değerlendirilmektedir. Anonim […]
ÖZET: İdarenin harcama birimlerinde işletilen müze (Fatma Suat Orhon Müze ve Sanat Evi) ve kütüphane (Söke Belediyesi Prof. Dr. İlber ORTAYLI Kitap Evi) bulunan yerlerin bağlı olduğu harcama birimlerinin taşınır mal yönetim hesabında Müze Yönetim Hesabı Cetveli ile Kütüphane Yönetim Hesabı Cetvelinin düzenlenmediği görülmüş, bu durum mevzuata aykırı bulunmuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre bu […]
