ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda belirtilen bulgunun temelinde; Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224 ve 225’inci maddeleri ile 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Tebliğ’in “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinin yedinci fıkrasının dayandığı görülmektedir. İlgili mevzuat hükümlerine göre; çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların amortismana tabi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde bazı hataların tespit edildiğini ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman uygulandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım işlerinde yüklenici tarafından idarenin onayı alınmaksızın alt yüklenici çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde alt yüklenicilerin sorumlulukları ve idare onayının alınması gerektiği düzenlenmiştir. İdareye sunulmayan sözleşmelerden doğan damga vergisinin takip edilememesi, alt yüklenicilere yaptırılan işin bedelinin tespit edilememesi ve ilgililerin yasaklılık teyidinin yapılamaması riski bulunmakta. Bu durum, ihale dokümanında […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde gerçekleştirilen kamulaştırma işlemlerinin tapu müdürlüğü nezdinde takibin yapılmaması ve emlak vergisi işlemlerinin güncel takip edilmemesi tespit edilmiştir. Emlak Vergisi Kanunu’na göre, belediyeler tarafından tahsil edilen emlak vergisinin güvence altına alınması için tapu idarelerine kamulaştırma işlemleri ve devir gibi mülkiyet değişimlerinin bildirilmesi gerekmektedir. Bulununan […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ilişkin olarak kamu idaresi tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için düzenlenen yapı tatil zabıtlarına ilişkin mevzuatta öngörülen süre içerisinde ruhsat alınmayan veya ruhsata uygun hale getirilmeyen yapılara yönelik encümen kararlarının yerine getirilmediği görülmüştür. Bu durum, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32’nci maddesinde hüküm […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin toplu sözleşmesi bağlamında sosyal denge ödenmesine ilişkin sözleşmenin konusu dışındaki ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırılık oluşturan hükümler konulduğu tespit edilmiştir. Sosyal denge tazminatının ödenmesine belediye başkanının teklifi üzerine belediye meclisince karar verilmesi halinde, sözleşme döneminde verilecek sosyal denge tazminatı tutarını belirlemek üzere ilgili mahalli idarede […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresinde çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerini düzenli şekilde kullanmayıp biriktirdikleri görülmüştür. Bu durum emeklilik aşamasında toplu izin ücreti ödemelerine dönüşmesi sebebiyle İdarenin önemli tutarda ödeme yapmasına neden olmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde; en az bir yıl çalışmış olan işçilere yıllık ücretli […]
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Engelli Personel Çalıştırma Yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesinde belirtilen oranlara göre Kamu İdaresinin engelli personel çalıştırmadığı tespit edilmiştir. Engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde, ilgili kamu kurum veya kuruluşunun yurt dışı teşkilatı hariç, toplam dolu memur kadro sayısının %3’ünün dikkate alınması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Bu bağlamda, Kamu İdareleri […]
ÖZET: Belgelerin inceleme sonucu kamu idaresinin bazı gelir kalemlerinin düşük düzeyde tahsilat oranı kaldığı görülmüş ve yapılan denetim sonucunda bulgu ortaya çıkmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde, belediye başkanının gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmekle görevli olduğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nda muhasebe […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde yer alan bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulundukları tespit edilmiştir. Bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde belirtilen yetkiler çerçevesinde Belediyenin kontrolü altında bulunmaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi ve 2005/9207 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde de […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçe belediyenin ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerini tespite ilişkin bir takibin yapılmadığı ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri göre, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı için gereken takip ve tahsilat işlemlerinin yapılması gerekmektedir. Mevzuatta belirtilen esaslar çerçevesinde gelir kaybına […]
ÖZET: Emlak Vergisi Kanunu ve ilgili mevzuata göre binaların vergi değeri hesaplanırken, binalarda asansör, kalorifer veya klima tesisatı bulunup bulunmadığına bakılması gerekmektedir. İdarenin teknik personelleri ve yoklama memurları eşliğinde yapılan fiili denetim sonucunda, bazı otellerde asansör ve/veya klima tesisatının varlığına dair gerçek durumun belirlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bulgu doğrultusunda gerçekleştirilen çalışmalarda, bazı otellerin vergi değerlerinde […]
ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçe belediyesinin emlak vergisi beyanına esas bina inşaat sınıflarının fiili durumları ile uyumlu olmaması nedeniyle vergi değerinin eksik hesaplanmasıdır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Nispet” başlıklı 8’inci maddesinde bina vergisinin oranının meskenlerde binde bir, diğer binalarda ise binde iki olduğu ve büyükşehir belediye sınırları içinde için bu oranların yüzde yüz artırımlı olarak […]
ÖZET: Kamu İdaresinin sınırları içinde biletle girme zorunluluğu bulunmayan gece kulübü, bar ve canlı müzik işletmelerinin eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş olduğunun tespit edilmesi üzerine bu konuda gerekli işlemlerin yerine getirilmesi gerekmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Üçüncü Bölümü’nün 17’nci maddesi, bu Kanun’un 21’inci maddesi ve “Matrah” başlıklı 20’nci maddesinin üçüncü fıkrasına göre biletle girilmeyen […]
ÖZET: İdarenin yetki alanına giren çevre temizlik vergisinin konusu ticari iş yerleri ile diğer şekilde kullanılan binalar olup, mükellefi ise bu binaları kullanan gerçek ve tüzel kişilerdir. Yapılan incelemede, Kamu İdaresinin sınırları içerisinde 21.578 adet iş yerinden sadece 17.035 adedinin çevre temizlik vergisi mükellefi olduğu tespit edilmiştir. ÇTV mükellefi olması gereken 4.543 adet iş yerine […]
