Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresinin taşınmaz hesaplarında kayıtlı maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların ilgili maddi duran varlıkların maliyet bedeline eklenmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı’nda muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Madeni Durun Varlıklar Hesap Grubuna dair “Hesap Grubuna İlişkin İşlemler” başlıklı 187’nci maddede, maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini […]

→

İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına İndirim Konusu Olmayan Kayıtların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153’üncü maddesinde yer alan düzenlemelere göre Belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetleri ile ilgili işlemlerinden dolayı yüklendikleri KDV tutarlarını indirim konusu yapmamaları gerektiği görülmüştür. Bu tutarlar, hizmet alımlarında doğrudan gider olarak kayda alınırken, mal alımlarında ilgili malın maliyetine eklenmesi gerekmektedir. Belediyece yapılan elektrik faturası, su faturası, araç […]

→

Bütçe İçi İşletmede Satılmak Üzere Alınan Malların Ticari Mal Olarak Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre Kamu İdaresince bütçe içi işletmede doğrudan satılmak üzere alınan meşrubat benzeri ticari mal niteliğindeki ürünlerin 153 Ticari Mallar Hesabı’na kaydedilmesi gerekirken, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydıldığı tespit edilmiştir. Bu durumun temel nedeni, ilgili hesabın kurumlarca herhangi bir değişikliğe tabi tutulmadan satmak amacı ile alınan ticari […]

→

Yevmiye Kayıtlarının Geriye Dönük Olarak Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye kayıtlarında geriye dönük değişiklikler yapıldığı belirlenmiştir. İncelenen birleştirilmiş veriler defterleri, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, kayıtların doğrudan sistem üzerinden değiştirilmesi suretiyle hataların düzeltildiğini göstermektedir. Yönetmeliğin 44. maddesi, yevmiye defterinin düzenli ve müteselsil sıra numarasıyla tutulmasını zorunlu kılarken, 43. madde […]

→

Doğrudan Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan kendi şirketinden gerçekleştirdiği personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İlgili rapor, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 20’nci maddesi çerçevesinde, ihale dokümanı, yaklaşık maliyet ve birim fiyat teklif cetveli hazırlanmadan hizmet alımının gerçekleştirildiğini göstermektedir. Ayrıca, sözleşmenin bitimine kadar ihale mevzuatı […]

→

Kamu İhale Kurulunun Yazılı İzni Olmadan Yüzde Onluk Doğrudan Temin Alım Limitinin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kamu ihale kurulu izni olmadan yüzde onluk direkt temin alım limitinin aşılması tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinde yer alan idarelerce uyulması gereken diğer kurallar arasında, pazarlık ve doğrudan temin usullerinde parasal limitlerin yer aldığı 21’inci maddenin birinci fırkasının (f) bendi ile 22’nci maddenin birinci fıkrasının (d) […]

→

Hayvanların Korunması ve Bakımlarının Yapılmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçelerinde Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından sahipsiz veya hasta ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla 2022 ve 2023 yılı bütçelerinde kaynak ayrılması gerektiği mevzuatta belirtilmiştir. Ancak bu ödeneklerin ayrılmadığı tespit edilmiştir. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ve 5199 sayılı Kanun’a göre belediyeler, sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve bakımının […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinde Tahakkukun Tahsilata Dönüşme Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belediyenin bazı gelir kalemlerinde tahakkukun tahsilata dönüşme oranlarının düşük olduğu görülmüştür. Bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde belirtilen belediye başkanına sorumluluk yüklenmiştir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, gelir ve alacakların takip ve tahsil işlemlerini mecburi […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği saptanmıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı” ve işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisi çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmaların yolları belirlenmiştir. Ulaştırma […]

→

Taşınmaz Kiralarının Süresinde Tahsil Edilmemesi, Kiracılara Gerekli İhtarların Süre Verilerek Çekilmemesi, Tahliye İşlemlerine Başvurulmaması, Kiraların Rayiç Bedele Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yapmış olduğu kira gelirleri tahkiki ve takibi neticesinde; bazı kiracıların kira borçlarını geç ödemeyi veya ödememeyi alışık hale getirdikleri, taşınmazlardan tahliyelerinin yapılmadığı, kira alacaklarının bir kısmının biriktiği ve icra takibinin yapılamadığı tespit edilmiştir. Mevzuatta öngörülen işlemler yapılmaması sonucu kira alacaklarından bir kısmının tahsil edilemediği belirlenmiştir. Beş yıllık kira süresini aşan kiracılar için uygulanacak […]

→

Fiilen İşyeri Olarak Kullanılan Taşınmazların Tapuda Konut Olarak Kayıtlı Olması Nedeniyle Emlak Vergilerinin ve Çevre Temizlik Vergilerinin Mesken Üzerinden Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Fiilen işyeri olarak kullanılan taşınmazların tapuda konut olarak kayıtlı olması, emlak ve çevre temizlik vergilerinin mesken üzerinden alınmasına yol açmaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mimarlık, mühendislik, avukatlık, arabuluculuk, diş hekimliği gibi çeşitli meslek gruplarının bu tür taşınmazları işyeri olarak kullanmasına rağmen, tapuda konut olarak görünmeleri nedeniyle yanlış bir vergilendirme yapıldığını ortaya koymuştur. Emlak […]

→

Belediye Sınırları İçinde Faaliyet Gösteren Maden İşletmelerince Yatırılması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Korkuteli Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren maden işletmelerince yatırılması gereken belediye paylarının takip ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesinin (b) fıkrasına göre, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren maden işletmelerinden yıllık satış tutarının %0,2’si nispetinde belediye payı tahsil edilmektedir. Korkuteli Belediyesi hesabının incelenmesiyle, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren […]

→

İdare Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin ilgili elektrik dağıtım şirketinden talep edilmemesi ve bu tesislerin dağıtım şirketine devredilmemesi tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesinde, dağıtım tesisi ile bağlantı hattı ve noktasının tanımları yapılmış olup, Yönetmelik’in 15’inci maddesinde, bağlantı noktası dâhil olmak üzere bağlantı noktasından itibaren geri kalan hattın dağıtım […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren Bazı Tedarikçi Firmaların Bazı Aylarda Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamelerini Vermemeleri (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde elektrik ve havagazı tüketimi için sorumlu sıfatıyla tahsil edilen vergilerle ilgili yapılan incelemeye göre, bazı tedarikçi firmaların aylık olarak vermesi gereken elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerini düzenli olarak vermeyişi tespit edilmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun 39’uncu maddesine göre, elektrik enerjisini tedarik eden veya havagazını dağıtan kuruluşların tahsil ettikleri vergiyi belediyeye bir […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliğinde Yer Alan Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınırlarının yerinde incelenmesi neticesinde; kurum bünyesinde fiili olarak hurda niteliği taşıyan taşınırlar için Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinin uygulanması gerektiği tespit edilmiştir. Bu kapsamda, ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle kullanılmasında yarar görülmeyen taşınırlar için komisyon oluşturulmalı ve kayıtlardan düşülmelidir. Ayrıca fiilen hurdaya ayrılmış bulunan taşıtların resmi olarak da […]

→