ÖZET: Polatlı Belediyesinin taşınmaz envanteri ve muhasebe kayıtlarında yer alan su ve kanalizasyon tesisleri ile bunlarla ilgili taşınır ve taşınmaz malların düzenlenecek bir protokolle Su ve Kanalizasyon İdaresine devredilmesi gerektiği tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Görev ve Yetkiler” başlıklı 2’nci maddesinde yer alan […]
ÖZET: Büyükşehir ilçelerindeki hayvan bakımevleri ve rehabilitasyon işlemleri için kaynak ayırma yükümlülüğü bulunmakta olup, İdare tarafından bu yönde bir ayrım yapılmamıştır. Mevzuat gereği ayrılması gereken kaynaktan rehabilitasyon işlemlerinin de yararlanılamaması halinde daha etkin bir şekilde gerçekleştirilememesi hedeflenmiştir. 5199 Sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun Geçici 4’üncü maddesinde belirtilen binde beş oranında kaynak ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuatta hayvan […]
ÖZET: Nallıhan Belediyesi’nin 2023 Yılı Taşınır Mal Yönetim Hesabının hazırlanmaması ve ilgili cetvellerinin de hazır edilmemesi tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği gereğince, harcama yetkilileri tarafından kontrol ve denetimine esas olmak üzere taşınır kayıt yetkilisi tarafından hazırlanması gereken Taşınır Mal Yönetim Hesabı, yıl sonu sayımına ilişkin Sayım Tutanağı, Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli, Harcama Birimi Taşınır […]
ÖZET: 2023 yılında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116’ncı maddesinde belirtilen ilk madde ve malzeme hesabı ile ilgili olarak ihbarda bulunan bazı mali tabloların hatalı olduğu tespit edilmiştir. Bu çerçevede idarenin 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilen tüketim malzemelerinin muhasebe kayıtlarından çıkartılmasının gerekip gerekmediği incelenmiştir. İdarenin 2023 yılı muhasebe kayıtlarında 150 İlk Madde […]
ÖZET: İdarenin mali tablolarında yer alan “294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına” kayıtlı 50.377,20 TL tutarının gerçeği yansıtmadığı değerlendirilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle alınış amaçları doğrultusunda kullanılması imkânı kalmayan taşınır malların hurdaya ayrılması gerekmekte ve bu varlıkların MKE’ye satılarak ekonomik değer […]
ÖZET: İdare tarafından yürütülen yapım işlerinde yüklenicilerin yaptırılması gereken bütün riskler (All Risk) sigorta poliçelerinde çeşitli hatalı hususlar tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9’uncu maddesinde yüklenicinin, işyerlerindeki her türlü araç, malzeme, ihzarat, iş ve hizmet makineleri, taşıtlar, tesisler ile sözleşme konusu iş için risklere karşı sigorta yaptırmak zorunda olduğu hüküm altına alınmıştır. Bu kapsamda […]
ÖZET: İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinde kesin kabul tutanağının idarece onaylanmadığı halde geçici kabule hazır hale gelmiş işlerde kesin hakediş raporunun düzenlenerek yükleniciye ödeme yapılması mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. İdarelerin teslim aldıkları kesin hesapları inceleyip onaylaması ve aksi takdirde yüklenicinin itirazında haklı sayılması gerekmekte, işin kesin kabulü yapılmış olmak şartı ile kesin hakediş raporunun […]
ÖZET: Bulgu; büyükşehir ilçesi belediyenin taşınmazları ile ilgili bir problem olduğunu göstermektedir. İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyum sağlanmamıştır. Cins tashihinin yapılması gereklidir, ancak bu işlemler yapılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde belirtilen hüküm gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyum sağlanmalıdır. […]
ÖZET: Nallıhan Belediyesinin mülkiyetindeki bir taşınmazın derneğe tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi hükümlerine aykırı olarak süresiz olarak bir derneğe tahsis edilmesi hükmü bulunmakta ve bu durum kamu idaresinin bir adet taşınmazının yanlış yöntemle tahsise konu ettiğinin gözetilmesi gerekmektedir. Bu noktada, ilgili mevzuat hükümleri gereğince taşınmazların derneklere tahsis edilmemesi ve sadece […]
ÖZET: Belediyelerin kendilerine ait taşınmazları mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis etmede 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinin birinci fıkrası hükümlerine uyulduğu tespit edilmemiştir. Taşınmazlar bedelli veya bedelsiz olarak tahsis edilebilirken, süresi yirmi beş yılı geçemez. Yapılan […]
ÖZET: İdarenin sabit ve mobil haberleşme altyapı veya şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin tahsil edilmemesinden bahsedilmektedir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı” ve ilgili maddeler dikkate alınarak, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanmış Yönetmelik’te işletmeci ve geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşmaları serbestçe yapabileceği ifade edilmiştir. İdare tarafında yapılan incelemede, […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerine İlan ve Reklam Vergisi mükellefiyeti tesis edilmemesi suretiyle gelir kaybına neden olunmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri göre, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dâhil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek ve tüzel kişilerin verginin mükellefi olduğu açıklanmıştır. Yapılan incelemede İdare […]
ÖZET: Belediyeler sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunan işletmelerin mevcut olduğu ve bu işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri Açma İzni Harcı” başlıklı 81’inci maddesinde, belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu hüküm […]
ÖZET: İdare tarafından bazı işyerlerine ilişkin çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmemesi suretiyle gelir kaybına neden olunmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemede Belediyenin […]
ÖZET: İller Bankası Anonim Şirketinin sermaye payı kesintilerinin 240 no.lu Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. İdarelerin ortağı olduğu İller Bankasınca her ay kesilen vergi gelirleri payının %2’si oranındaki tutarların hesabında takibi yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 178’inci maddesinde bu hesabın mali kuruluşların sermayesine iştirak edilen tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. […]
