Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin 2023 yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediye bütçesinin ilk altı aylık uygulama sonuçlarını, ikinci altı aya ilişkin beklentileri ve hedeflerini ile faaliyetlerini temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklamak zorundadır. Ancak, raporun hazırlanması için gerekli çalışmaları yapmayı vaadeden bir […]

→

Faaliyeti Olmayan Müdürlük Kadrosu İhdas Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyesinde herhangi bir faaliyeti bulunmayan Strateji Geliştirme Müdürlüğü kadrosunun ihdas edildiği ve söz konusu Müdürlüğe atama yapıldığı görülmüştür. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in 9’uncu maddesinde; idarî birimler ile bu birimlere ait kadro unvanları arasında yetki ve görev mükerrerliğine yer verilemeyeceği, fiilen icra edilmeyen hizmetlere […]

→

Birleştirilmiş Veriler Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Alt Kod Açılmak Suretiyle Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı yevmiye kayıtlarının incelenmesi neticesinde, bazı yevmiye kayıtlarına alt kod açılarak mükerrer kayıt yapıldığı ve bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakılarak atlandığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde, kurumların muhasebesinin temel muhasebe kavramları ile yürütüleceği belirtilmiştir. Aynı Yönetmelik’in 43’üncü maddesinde ise, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre maddeler halinde yevmiye […]

→

Asansör Periyodik Bakım ve Kontrol Ücreti İdare Payının Belediye Meclisince Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde hizmete sunulan asansörlerin periyodik bakım ve kontrol ücreti idare payının Belediye Meclisi tarafından belirlenmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde, belediye sınırları içerisinde hizmete sunulacak olan asansörlerin tescili ve yıllık periyodik kontrollerinin yapılması veya yetkilendirilmiş muayene kuruluşları aracılığıyla yaptırılması […]

→

Mevzuatta Belirtilen Süreyi Aşan Hizmet Alımı Sözleşmesi Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede hizmet alımı sözleşmeleri için 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 67’nci maddesinde belirtilen süre dikkate alınmalıdır. Maddede belirtilen işler için ihale yoluyla üçüncü şahıslara gördürülecek hizmet yüklenmelerinin süresi ilk mahallî idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu geçmemesi gerekmektedir. Mahalli idareler seçimleri 31.03.2024 tarihinde yapılacak olduğundan madde hükmünde belirtilen işler için yapılacak hizmet yüklenmelerinin 30.09.2024 […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan mal alımlarında parasal limitler dâhilinde yürütülen işlemler ile ilgili olarak Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan mevzuatta öngörülen %10 sınırının aşıldığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının, idarelerin bütçelerine […]

→

Bütün Riskler Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9’uncu maddesinde belirtilen yüklenicinin işyerlerindeki her türlü aracı, malzemeyi, ihzaratı, iş ve hizmet makinelerini, taşıtları ve tesisleri oluşabilecek deprem, su baskını, toprak kayması, fırtına, yangın gibi doğal afetler ile hırsızlık, sabotaj gibi risklere karşı sigorta yaptırılması gerektiği belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9’uncu maddesindeki azami %2 muafiyet oranının […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Ek Karşılık Primlerinin Tahakkuk Kayıtlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu ek karşılık primlerinin tahakkuk kayıtlarının hatalı muhasebeleştirilmesi üzerine yapılan denetimde, kamu idarelerinin sigortalılara bağlanan veya bağlanacak vazife malullüğü aylıkları ile bunların hak sahiplerine bağlanacak ölüm aylıklarının karşılığı olan ek karşılık priminin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Anayasa’da düzenlenen mevzuat hükmü gereğince, […]

→

Asgari Ücret Prim Desteğinin İlgili Kurumlara Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin emanet hesabında tutulan asgari ücret destek primi tutarları genel bütçeye gelir kaydedilmemiş ve İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmalıdır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 68’inci maddesinde, sigortalıların prim ödeme gün sayısının, günlük tutar ile çarpım sonucu bulunacak tutarın işverenlerin Kuruma ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edileceği hüküm altına alınmıştır. Sosyal Güvenlik […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin Etimesgut Belediyesine aktarması gereken otopark gelirleri payının aktarılmadığına ilişkin tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde büyükşehir belediyelerinin yetkileri arasında araç park yerlerinin işletilmesi belirtilmiştir. 5216 sayılı Kanun’un 23’üncü maddesinde, tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin %50’sinin nüfuslarına göre ilçe belediyelerine paylaşılacağı hüküm […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması ve 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabının gerçeği yansıtmaması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, duran varlıklar için amortisman ayrılacağı belirtilmiştir. Belediye’nin yılsonu bilançosunda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabında yer alan tutar doğru bilgi vermemektedir. Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulmaması, aktifinde bulunan duran varlık sayısının […]

→

Belediye Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi (cins tashih) yapılması gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazlar üzerinde yapılan incelemelerde, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının […]

→

Taşıtlar Hesabının Hatalı Bilgi Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşıtlarına ilişkin yapılan incelemelerde, taşıtlar hesabındaki kayıtların fiili durumunu yansıtmadığı görülmektedir. Taşıtlara ilişkin muhasebe kayıtları ise Belediyenin yıl sonu itibarıyla 235 taşıtı olduğu bilgisini vermektedir. Bu haliyle taşıtlara ilişkin muhasebe kayıtlarının fiili durumu yansıtmadığı, doğru bilgi vermediği görülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 196’ncı maddesine göre kurumlara ait taşıtların izlenmesi için 254 […]

→

İndirim Konusu Yapılması Gereken Katma Değer Vergisinin İlgili Hesapta Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyet çerçevesinde yürütülen hizmetlere ilişkin harcamalar nedeniyle yüklenilen katma değer vergisinin 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi hesabında muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Ancak Belediyenin iktisadi faaliyete konu olan kreş ve gündüz bakımevleri, spor salonu ve yüzme havuzu hizmetlerinde üretim girdisi olarak yaptığı harcamalar için yüklenilen katma değer vergisinin indirim konusu yapılmayarak giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin geçmiş yıllarda giderleştirmesi veya aktifleştirmesi gereken katma değer vergisini indirim konusu yaptığı ve bu nedenle 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 151’inci maddesinde belirtildiği gibi, devreden katma değer vergisinin 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında izleneceği ve katma değer vergisinin indirilinceye kadar bu […]

→