ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin akademik birimlerinin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) aracılığıyla Kamu İhale Kurumuna bildirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesine dayanan Kamu İhale Genel Tebliği, doğrudan teminle yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kiraya verdikleri taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden nazım hesaplarda izlenmediğini ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533. maddesi, kiraya verilen veya irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların kayıtlı değerlerinin izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, üniversite tarafından kiraya verilen çeşitli taşınmazlar, bu yönetmelik hükümlerine uygun olarak muhasebe kayıtlarına yansıtılmamıştır. Özellikle […]
ÖZET: Harran Üniversitesi Ziraat Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nde, 2021 yılına ait muhasebe kayıtlarında bazı giderlerin yanlış hesap kodlarına kaydedildiği belirlenmiştir. Ürün satışından elde edilen gelirler ile bu gelirlerin elde edilmesi için yapılan giderler mevcut olmasına rağmen, üretim sürecinde kullanılan girdi maliyetlerine ilişkin giderlerin uygun maliyet hesaplarına kaydedilmediği gözlemlenmiştir. İncelenen kesin mizanda, kırtasiye gideri dışında direkt […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye taşınır işlemlerinin yönetmeliklere uygun yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Yapılan incelemeler, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı uygulamaların varlığını göstermektedir. Yönetmelik, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kaydının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, taşınırların muhafazası ve kullanımıyla ilgili kamu görevlilerine de belirli yükümlülükler getirilmiştir. Denetim sırasında, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, İskenderun Teknik Üniversitesi’nde yan ödeme vize cetvellerinin ön mali kontrol sürecine tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, ön mali kontrol, idarelerin mali karar ve işlemlerinin bütçe ve diğer mali mevzuat hükümlerine uygunluğunu denetlemeyi amaçlamaktadır. Bu süreçte, mali hizmetler birimi tarafından kontrol edilen […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde yürütülen projeler kapsamında akreditif karşılığı açtırılan kredilere ilişkin önemli bulgular ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, akreditif karşılığı açılan kredilerle satın alınan cihazların varlık hesaplarına kaydedilmediği ve mahsup işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Taşınır Mal Yönetmeliği gibi ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Proje yöneticileri tarafından […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki gelir getirici birimlerin elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinin belirli bir kısmının yükseköğretim kurumlarının ihtiyaçları için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 2021-2023 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi’nin 4.1 maddesi, döner sermaye gelirleri ile bütçe kaynaklarının birlikte kullanıldığı durumlarda, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, tek bir muhasebe birimi olan özel bütçeli bir kamu idaresi olan Üniversite’de, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının hatalı kullanıldığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 364. maddesi gereğince, bu hesap yalnızca aynı bütçeli kamu idareleri arasındaki para ve değer transferlerini izlemek amacıyla kullanılmalıdır. Ancak, söz konusu hesap, Üniversitenin kendi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde İstanbul Üniversitesi İdari Mali İşler Daire Başkanlığı’nın ambar denetimlerinde, temizlik malzemelerinin kullanıma verilmeden doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu süreçte, malzemelerin bir memur üzerinden toplu olarak giriş kaydı yapılarak kayıtlardan düşüldüğü, ihtiyaç duyan birimlere ise bu malzemelerin ambar tarafından aşamalı olarak verilmesi gerekirken, ilgili memur tarafından doğrudan teslim […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin ve döner sermaye ihalelerinin yaklaşık maliyet tespitinde aşırı sapma gösteren fiyat bildirimlerinin dikkate alındığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmeliklere göre, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamalarında alım konusu malın özelliklerini, miktarını, teslim süresini ve diğer özel şartları göz önünde bulundurarak KDV hariç fiyat talep etmesi gerekmektedir. Ancak, gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan […]
ÖZET: İzmir Katip Çelebi Üniversitesi’nin 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, muhasebe birimleri arasındaki taşınır devir işlemlerinde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu hesapta kayıtlı tutarın 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabı ile bilançoya yansıtıldığı görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların hangi durumlarda kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Özellikle, 511 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmesinin muhasebe kayıtlarında önemli usulsüzlükler tespit etmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, yevmiye defterinde boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve sıralı olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 209 yevmiye […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinde görev yapan bazı hekimlerin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nı yaptırmadığını ortaya koymuştur. Kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabipleri, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlar için bu sigortayı yaptırmakla yükümlüdür. 1219 sayılı Tababet Kanunu’nun Ek 12. maddesi, bu sigortanın priminin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye iktisadi işletmesinin mali tablolarında kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bilançoda 372 ve 472 numaralı Kıdem Tazminatı Karşılığı hesaplarının kullanılmadığını göstermektedir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, ihtiyatlılık kavramını vurgulayarak işletmelerin muhtemel giderler ve zararlar için karşılık […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi’nde yapılan ambar denetimlerinde, bazı temizlik, tıbbi ve genel sarf malzemelerinin raf ömürlerinin sona erdiğini ve bu nedenle kullanılamaz hale geldiğini ortaya koymuştur. Denetim sırasında, 3007 litre tıbbi genel sarf malzemesi, 1350 litre genel sarf malzemesi ve 250 litre yüzey temizleyicinin iki yıllık raf ömürlerini tamamladığı […]
