ÖZET: Şirketin yönetim kurulunun uygulamaya konan bir bütçesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bütçe, şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planlardır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği yönetim kuruluna finansal planlama için gerekli düzenin kurulması görevi verilmiştir. Bu nedenle, iyi bir mali yönetimin gereği olarak finansal planlama kapsamında yönetim […]
ÖZET: Şirketin ihale ettiği “33 Ay Süreyle Çay Ocaklarının İşletilmesi İşi” sıcak ve soğuk içecek alımlarının da dahil edildiği, bu nedenle personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğu tespit edilmiştir. Şirket tarafından, personele ücretsiz sıcak ya da soğuk içeceğin verilmesine ilişkin herhangi bir hüküm bulunmamıştır. Yönetim kurulu tarafından ihaleye konu iş için karar alınmıştır; ancak […]
BULGU: İlçe Belediyelerinin Eğlence Vergisi Paylarının Düzenli Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 18’inci maddesi uyarınca Türkiye Jokey Kulübü tarafından Büyükşehir Belediyesine ödenen eğlence vergilerinden ayrılması gereken payların ilçe belediyelerine düzenli bir şekilde aktarılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun, 17’nci maddesinde Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve […]
BULGU: Asansör Periyodik Kontrol Ücretinin Belediye Meclisince Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İlçe sınırları içerisinde hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrollerini yapmaya yetkili asansör muayene kuruluşu tarafından Belediyeye aktarılacak olan periyodik kontrol ücretlerinin, Belediye Meclisince belirlenmediği görülmüştür. İlçe sınırları içerisindeki hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrolleri, 5393 sayılı […]
BULGU: İdare Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Dağıtım şirketince yapılması gereken ancak enerji müsaadesi alınabilmesi için çeşitli nedenlerle idare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin ilgili elektrik dağıtım şirketinden talep edilmediği, ayrıca söz konusu dağıtım tesislerinin elektrik dağıtım şirketine devredilmediği tespit edilmiştir. Elektrik […]
BULGU: İş Avanslarında Mahsup Sürelerine Uyulmaması ve Faiz İşletilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Avans ve kredi açılmasında mahsup sürelerine uyulmadığı ve faiz yaptırımının uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesi ile Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in “Ön Ödemelerde Mahsup Süresi […]
BULGU: Taşınır Yönetim Hesabının Düzenlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kaynağına ve edinme yöntemine bakılmaksızın Belediyeye ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yönetim hesabının verilmesi, taşınır yönetim sorumlularıyla bunlar adına görev yapacak olanların belirlenmesi ve kamu idareleri arasında taşınırların bedelsiz devri ile tahsisine ilişkin işlemlerin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre […]
BULGU: Bakanlık Oluru Alınmaksızın Minibüs Hatlarının 49 Yılığına İhale Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin 2010-2012 yıllarında 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre 49 yıllığına ihale ettiği hatlarla ilgili İçişleri Bakanlığının kararının olmadığı ve bu durumun 5393 sayılı Kanun’a aykırı olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
BULGU: Herhangi Bir Sözleşmeye Dayanmadan Belediye Şirket Personelinin Belediyede İstihdam Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurum kayıtları ile personel istihdamına ilişkin belgelerin incelenmesi sonucunda; Belediye Şirketlerinden Anket A.Ş.’de personel olan 34 kişinin herhangi bir sözleşme, protokol, ihale vs. olmadan ve belediye bütçesinden herhangi bir gider yapılmadan ABB’nin çeşitli birimlerinde çalıştırıldığı tespit […]
BULGU: Kamu Konutlarının Tahsisinde Uygulama Hatalarının Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kuruma ait kamu konutlarının 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan Kamu Konutları Yönetmeliği hükümlerine aykırı olarak ilgililere kullandırıldığı görülmüştür. “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde belediyelerin de sayıldığı mezkûr Kanun’un “Kamu konut türleri ve konut tahsisi” başlıklı 3’üncü […]
BULGU: Emlak Vergisi Hesabında Kalorifer Farkının Dikkate Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Bina emlak vergisinin hesaplanmasında kalorifer farkının dikkate alınmadığı görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29’uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, binalarda vergi değerinin takdir komisyonlarınca yeniden takdir edilmek suretiyle kesinleşen arsa veya arazi […]
BULGU: Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kuruma Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurum tarafından yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinden kesilen asgari ücret desteği tutarlarının, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bilindiği üzere, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na 18.07.2021 tarihinde (7333 sayılı Kanunla) eklenen geçici […]
BULGU: Emanetler Hesabının Düzenlenme Amacı Dışındaki Muhasebe İşlemleri İçin Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Emanetler Hesabının, düzenlenme amacı dışındaki muhasebe işlemleri için kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260’ıncı maddesinde; muhasebe birimlerince emanet olarak nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için 333 Emanetler Hesabının kullanılacağını hükme bağlanmıştır. […]
BULGU: Taşınmaz Kiralarının Süresinde Tahsil Edilmemesi, Kiracılara Gerekli İhtarların Süre Verilerek Çekilmemesi, Tahliye İşlemlerine Başvurulmaması, Kiraların Rayiç Bedele Göre Güncellenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kiralama dosyaları ve kira gelirlerine ilişkin yapılan incelemede kirasını vadesinde ödemeyen işletmeler için mevzuatta ve ihale şartnamelerinde öngörülen işlemlerin yapılmadığı ve müeyyidelerin uygulanmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet […]
BULGU: Servis Hakkının Verilmesinde Süre Belirtilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin ihale yoluyla verdiği servis işletme hakkında süre belirtilmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (p) bendinde, “ Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü […]
