Ecrimisil Tahakkuklarının İleriye Dönük Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Bölge Müdürlüklerinde yapılan incelemeler esnasında ecrimisil tahakkuklarının ileriye dönük olarak yapıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve Tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde belirtildiği üzere, tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere ecrimisil için takdir edilecek bedel tahakkuk ettirilmelidir. Bu durum, işgalden dolayı alınacak ecrimisil bedellerinde ileriye yönelik tahakkuklar yapılmaması gerektiği anlamına […]

→

Hakedişlerden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kuruma Gönderilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Hakedişlerden Kesilen Asgari Ücret Destek Tutarlarının İlgili Kuruma Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Keçiören Belediyesi tarafından yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinden kesilen asgari ücret desteği tutarlarının ilgili kurum hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na 18.07.2021 tarihinde (7333 sayılı Kanunla) eklenen geçici 85’inci maddede, […]

→

Zamanında Ödenmeyen Bazı Taşınmaz Kiralarında Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Gecikme faizi oranları ile gecikme zammı oranları arasındaki farklar tablo 7’de gösterilmiştir. Gecikme faizi oranı yıllık %9 olarak belirlenmiştir ve bu oran halen geçerlidir. Gecikme zammı oranları ise zamanında ödenmeyen kiralarda uygulanmaktadır. Bakanlar Kurulu, 19.12.2005 tarihli karar ile kanuni faiz oranını 01.01.2006 tarihinden geçerli olmak üzere yıllık %9 olarak belirlemiştir. 6183 sayılı Kanunun 51’inci […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi hükümleri doğrultusunda yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. Bu kapsamda, Şirket tarafından 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi kapsamında doğrudan temin ile yapılan alımlarda alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin yasaklılık kontrolünün yapılmaması tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanunun 30’uncu maddesinin 5’inci fıkrasının 4’üncü bendinde, anılan Kanun’un […]

→

Kat Karşılığı İnşaat Yapım İşinde Kat İrtifakının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Kat Karşılığı İnşaat Yapım İşinde Kat İrtifakının Hatalı Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyece yaptırılan kat karşılığı inşaat yapım işinde sözleşmeye aykırı olarak yükleniciye kat irtifakı verildiği görülmüştür. Belediye tarafından Fahri Korutürk Mahallesi 5267 ada 2 parsel ve 5268 ada 3 parselde bulunan alanda kat karşılığı konut inşaatı yapılması […]

→

Yıl Sonu Demirbaş Sayımının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yıl sonu demirbaş sayımını yapmaması nedeniyle fiili demirbaş envanterinin çıkarılamadığı anlaşılmıştır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 186’ncı maddesinde envanter çıkarmak, mevcutları, alacakları ve borçları saymak, ölçmek, tartmak ve değerlemek suretiyle kesin bir şekilde ve müfredatlı olarak tespit etmek gerektiği belirtilmiştir. İşletmelerin sahip oldukları kıymetlerin fiili mevcudunu tespit etmesi ve sahip olunan kıymetlerin fiili […]

→

Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Poliçelerine İlişkin Uygulamaların Hatalı Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Poliçelerine İlişkin Uygulamaların Hatalı Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi A) All Risk Sigorta Poliçelerinin Teminat Sürelerinin İşe Başlama Tarihinden Sonra Başlaması ve Kesin Kabul Sürecini Kapsamaması Kurum tarafından ihale edilen ve yürütülen bazı yapım işlerinde all risk sigorta poliçesinin bulunmadığı, bazı inşaat sigorta poliçe teminat […]

→

Şirketin Sürekliliğine Yönelik Risklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Anket A.Ş.’in mali tabloları üzerinde yapılan denetim neticesinde, Şirketin geçen yıllar zararları ve dönem net zararı nedeniyle sermaye ve kanuni yedek akçeler toplamının yaklaşık %40’ının karşılıksız hale geldiği tespit edilmiştir. Denetim ve yönetimden sorumlu mercilerce herhangi bir önlem alınmadığı görülmüş, ancak şirketin sürekliliğinin sağlanması noktasında ciddi riskler barındıran bu durum karşısında gerekli önlemlerin alınması […]

→

Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisinde Görüşülmemesi (Sayıştay)

BULGU: Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisinde Görüşülmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi “2017 yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporunun” bilgi ve gereğinin yapılabilmesi için Belediye Meclisinde görüşülmediği ve denetim sonuçları hakkında Meclisin bilgilendirilmediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Denetimin amacı” başlıklı 34’ncü maddesinde; “Denetim; a) Bütçe hakkının […]

→

İş Sağlığı Güvenliği Hizmet Alım İşinin Mevzuatta Öngörülen Koşullar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ankaralı bir belediye şirketi tarafından yaklaşık maliyeti 1.272.219,00 TL olan “İş Sağlığı Güvenliği Hizmetlerinin Ortak Sağlık Güvenlik Biriminden Alınması” hizmet alımı ihalesinin pazarlık usulü ile gerçekleştirildiği görülmüştür. Şirket yetkilileri, Kamu İhale Kurumuna istisna başvurusu yapıldığını ancak olumsuz cevap geldiğinden dolayı ivedi olarak 21/b pazarlık usulü ile ihaleye çıkıldığını belirtmektedir. Ancak konu incelendiğinde, “İş Sağlığı […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2021 yılı bütçesine […]

→

Şirketin Belediye ve Derneklere Taşıt Bağışında Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin şirketidir. Bu nedenle, kamu kaynağı kullanan ve belediye tüzel kişiliğine ait olan BURULAŞ’ın, Belediyeler ile derneklere taşıt bağışında bulunması uygun değildir. Çünkü bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesine göre gerçekleşmektedir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinin 3’üncü fıkrasına (ek fıkra) göre; […]

→

Taşınmazların Yönetimi ile Kaydına İlişkin Yetkili ve Sorumlu Bir Birimin Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Yönetimi ile Kaydına İlişkin Yetkili ve Sorumlu Bir Birimin Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında olan taşınmazlarının yönetimi ve kaydına ilişkin olarak herhangi bir harcama birimine görev, yetki ve sorumluluk tanınmadığı, taşınmazların yönetimi ve kaydı konusunda görev yetki ve […]

→

Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter Mali Tablo ve Belgelerin Zamanında ve Uygun Yöntemde Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirkete ait 2021 yılı hesap dönemi için Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeler, mevzuatta öngörülen yöntemde ve süresinde gönderilmediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesine dayanılarak hazırlanan “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde şirketin defter, mali tablo ve belgeleri verme […]

→