BULGU: Büyükşehir Belediyesince Aktarılması Gereken Eğlence Vergisinin Takip ve Tahsilatının Sağlanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Türkiye Jokey Kulübü tarafından Adana Büyükşehir Belediyesine ödenen eğlence vergilerinden Çukurova Belediyesine gönderilmesi gereken payların eksik aktarıldığı, Belediyenin de söz konusu gelirlerin takip ve tahsiline ilişkin gerekli işlemleri yerine getirmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]
BULGU: Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Parasal limitlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarından kısımlara bölünerek açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilenler olduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun, “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; “ (…) Eşik […]
BULGU: İlçe Belediyelerince Yapı Ruhsatı Verilen Yerlerden Hafriyat Harcının Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurum gelir hesaplarının incelenmesi neticesinde, ilçe belediyeleri tarafından ruhsatlandırılan inşaatlardan toprak hafriyatı harcı alınmadığı ve bazı ilçe belediyelerinin söz konusu harcın kapsamına girecek herhangi bir iş ve işlemde bulunmamasına rağmen söz konusu harcı yapı ruhsatı aşamasında tahsil […]
BULGU: Belediyenin İhale Suretiyle Sattığı Taşınmazların Tapusunun Devri Öncesinde Başkasına Encümen Kararıyla Devredilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin ihale suretiyle sattığı taşınmazı alanın ihale bedelini ödedikten sonra tapu işleminin devri yapılmadan Encümen kararı üzerine başka birine devrinin yapılarak tapunun ihaleyi alan yerine devir alan adına […]
BULGU: Dolu Kadroya Vekâlet Ettirilmesi ve Vekâlet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkisini Kullanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyede kadrolar dolu olduğu halde başka birinin kadroya vekâlet ettirildiği, vekâlet ettirilen kişinin harcama yetkilisi olarak da görev yaptırıldığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesine göre, memurların […]
BULGU: Servis Araç Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Amasya sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan servis araçlarının il/ilçe trafik komisyon kararı veya encümen kararları ile bu hakka süre belirtilmeksizin sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. 18.10.1983 tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun […]
BULGU: İdari Para Cezalarına İlişkin Alınan Encümen Kararının Mali Hizmetler Müdürlüğüne Bildirilmemesi Üzerine Tahakkukun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Tespit edilen aykırılıklara ilişkin Encümen tarafından verilen para cezalarına ilişkin kararın Yazı İşleri ve/veya İlgili Müdürlük tarafından Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirilmemesi nedeniyle para cezalarının gereğinin yapılmadığı […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin […]
BULGU: Büyükşehir Belediyesince Yönetilen Toptancı Hallerinde Yapılan Fiili Denetimlerde Eksiklikler Tespit Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesine ait merkez ve ilçelerde bulunan hallerde yapılan fiili denetimlerde, mevzuata aykırılıklar ve uygulamaya ilişkin eksiklikler olduğu anlaşılmıştır. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi […]
BULGU: İşçilere Yılda 270 Saatten Fazla Çalışma Yaptırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İşçilere bir yılda 270 saatten fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Çalışma süresi” başlıklı 63’üncü maddesinin ikinci fıkrasında, “Tarafların anlaşması ile haftalık normal çalışma süresi, işyerlerinde haftanın çalışılan günlerine, günde onbir saati aşmamak koşulu ile farklı şekilde […]
BULGU: Tahakkuk Etmiş İdari Para Cezalarının Bazılarına Gecikme Zammı Uygulanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye gelirleri arasında olan ve belediye gelir sistemine diğer idari para cezaları altında kaydedilen para cezalarına gecikme zammı tahakkuk ettirildiği görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 1’inci maddesinde, […]
BULGU: Dava Sonucu Ödenen Takibe Konu Alacakların Sorumlularına Rücu 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Edilmemesi Belediye aleyhine açılan davalar sonucu Belediye Bütçesinden ödenmek zorunda kalınan takibe konu alacaklar için sorumlulara rücu işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kişisel sorumluluk ve zarar” başlıklı 12’nci maddesinde Devlet memurunun kasıt, kusur, ihmal […]
BULGU: Yapım İşleri Şartnamesinde Belirtilen Araç ve Gereçlerin Yüklenici Tarafından Verilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İhale edilen yapım işlerinin şartnamesinde yer alan araç ve tabletler verilmediği halde idarenim gerekli işlemleri yapmadığı görülmüştür. 2020/78665 ihale kayıt numaralı işin İdari Şartnamesinin 46.1’inci maddesinde, “Bahse konu iş kapsamında […]
BULGU: Canlı Müzik İzin Belgesi Olmayan Eğlence İşletmelerinin Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan ve canlı müzik yapan eğlence yerlerinden “izin belgesi” olmayan işletmelerin bulunduğu ve bunlara eğlence vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17’nci maddesinde, bu Kanun’un 21’inci maddesinde […]
BULGU: Genel Aydınlatma Kapsamındaki Yerlerin İşletme Yükümlülüğünün Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin sorumluluğunda bulunan muhtelif yerlerin elektrik aboneliklerinin “aydınlatma abone grubu” olarak belirlenmesi gerekirken “ticarethane abone grubu” olarak belirlendiği ve genel aydınlatma kapsamındaki yerlerin işletme yükümlülüğünün elektrik dağıtım şirketine devredilmediği görülmüştür. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından […]
