ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde pazarlık usulüyle gerçekleştirilmektedir. Ancak, bu kanunun 1’inci maddesinde belirtilen kapsam, genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idareler ile özel idare ve belediyeleri kapsamakta; dolayısıyla üniversiteleri kapsam dışı bırakmaktadır. İhalelerde esas olan kapalı teklif usulü, belirli durumlarda pazarlık ve açık teklif usullerine […]
ÖZET: Su faturası ile birlikte tahakkuk ettirilen çevre temizlik vergisi tutarları ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zamlarının 948 Başka Birimler Adına İzlenen Alacaklar Hesabı ile 949 Başka Birimler Adına İzlenen Al Hakkında yapılan incelemede, su faturası ile birlikte tahakkuk ettirilen çevre temizlik vergisi tutarları ile bu verginin zamanında ödenmemesi sebebiyle tahsil […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi raporunda, yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortası kapsamında yer alan bazı risk kalemlerinde %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinde tüm riskler için uygulanabilecek azami muafiyet oranının %2 olarak belirlenmiştir. […]
ÖZET: Büyükşehir su ve kanalizasyon idarelerinin yeni imalat ve yenileme çalışmaları nedeniyle harcamalara katılma paylarının alınmaması, 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun hükümlerine aykırıdır. Bu Kanunun 87’nci maddesinde, kanalizasyon harcamalarına katılma payının hesabında iki ve daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkullerin sahiplerinden alınacağı ve payın hesaplanmasında hangi yoldaki kanalizasyona bağlanmış ise o yola ait kanalizasyon giderleri […]
ÖZET: ASKİ Genel Müdürlüğü Abone Bilgi Yönetim Sistemi (ABYS) kayıtlarında eksiklik saptandığından bahisle, yapılan incelemeler neticesinde, 427.090 abonenin gerçek kişiler için TC Kimlik Numarası, tüzel kişiler için ise MERSİS numara bilgisi sisteme kayıtlı olmadığının tespit edildiği belirlenmiştir. Bu durum özellikle 5216 ve 6360 sayılı kanun ile idareye devredilmiş abonelikler ile 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun […]
ÖZET: İdareden kullanıcıların yetkilerinin tahsisine ve yönetimine ilişkin yazılı kuralların bulunmadığı, düzenli gözden geçirme ve güncelleme faaliyetlerinin yürütülmediği anlaşılmıştır. İdarenin bilgi sistemlerine ve uygulamalara erişimlerini tanımlayan yetki matrisinin düzenlenmediği, yetkilendirmelerin sözlü olarak yapıldığı ve yetkilerin düzenli aralıklarla gözden geçirilerek güncellenmediği görülmüştür. Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi ve 2013-2014 Eylem Planı ile Kamu Kurumlarının Uyması Gereken Asgari […]
ÖZET: Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9’uncu maddesinde düzenlenen kamu idarelerinin ve görevlilerinin sorumluluğu ile ilgilidir. İlamların infazı için gereken hukuki ve cezai müeyyideler mevcuttur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: İdarenin kiralamalar için kullandığı “Taşınır, Taşınmaz, Kaynak ve Hakların Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”e göre kesin teminat alınmadan sözleşme imzalanmıştır. Yönetmelikteki 40’ıncı maddeye göre ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle %6 oranında kesin teminat almak zorunludur. İdare tarafından taşınmazların kiralanmasına ilişkin işlemler incelenmiş ve kiralama sözleşmeleri imzalanmadan önce kesin teminatın alınmadığı görülmüştür. Bu […]
ÖZET: İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, mevcut kullanım şekli ile tapu kaydı farklılık gösteren taşınmazlar olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının uyumlu hale getirilmesi amacıyla 13.09.2006 tarih ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde tanımlanan cins […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre Belediyenin vadeli mevduat hesaplarına tahakkuk eden faiz gelirinin net tutar üzerinden muhasebeleştirilmesi uygun değildir. İdarenin faaliyet sonuçları değişmeyecek olsa da, mevduatlardan sağlanan faiz kazancının brüt tutar üzerinden muhasebeleştirilmesi gelir ve giderlerin gayrisafiliği ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Bilanço ilkeleri” başlıklı 8’inci maddesinde, bütün varlıkların, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir bağlı idaresinde işçilere limitin üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Çalışma süresi” başlıklı 63’üncü maddesinde, haftalık normal çalışma süresi günde onbir saati aşmamak koşulu ile farklı şekilde dağıtılabilir ve iki aylık süre içinde işçinin haftalık ortalama çalışma süresi normal haftalık çalışma süresini aşamaz. Fazla çalışma […]
ÖZET: İSKİ’nin borç stoku 2.106.750.971,14 TL olarak belirlenmiştir ve İdarenin nakit akışı dengesinde bozulmalar meydana gelmiştir. İBB’den olan alacakların zamanında tahsil edilememesi nedeniyle bu durum bir kısım ödemelerin zamanında yapılamaması ve buna bağlı olarak da İdare aleyhine icra takiplerinin başlatılmasına neden olmuştur. İSKİ ile İBB arasında imzalanan protokollerde “ödeme mahsuplaşma suretiyle de yapılabilir” hükmüne istinaden […]
ÖZET: Aliağa ilçe merkezi ve yakın çevresinin içme suyu ihtiyacını karşılamak için en uygun çözüm, Güzelhisar Barajı suyunun kullanılmasıdır. Yeraltı su kaynaklarının dinlendirilmesi ve son yıllarda baraj su seviyelerinin yüksek olması nedeniyle, 2012 yılı protokolünde belirlenen 105.19 metre üzerindeki baraj seviyesinden daha düşük olan 95 metredeki baraj suyunun kullanılmaya devam edilmesi kararlaştırıldı. Protokolün Madde 3.3′ […]
ÖZET: Köy tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüştürülen yerler için uygulanan içme suyu tarifesinin %25’ine denk gelecek şekilde yeni tarife belirlendiği anlaşılmıştır. Mevzuata aykırılık bulunan bu durum, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun Geçici 2’nci maddesi ile köy tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüştürülen yerler için uygulama yapılması ve 6360 sayılı Kanun’un Geçici 1’inci maddesinin onbeşinci fıkrasında belirlenen […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıp oranlarının yüksek olduğu görülmüştür. İdarelerin bu kayıpları azaltması ve kontrolü için İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nin “Su Kayıplarının Azaltılması” başlıklı 9’uncu maddesindeki düzenlemelere göre su kayıp oranlarını en fazla %30 düzeyine indirmekle yükümlü oldukları belirtilmektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu limit 2023 […]
