Arabuluculuk Komisyonu Tarafından Hazırlanması Gereken Gerekçeli Raporların Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İlgili Belediye’nin tarafı olduğu ve dava şartı olarak karşı tarafça arabulucuya başvurılan hukuki uyuşmazlıklarda, idareyi temsil eden üst yönetici tarafından oluşturulan arabuluculuk komisyonunun gerekçeli raporlarını düzenlemediği ve bu raporları beş yıl boyunca saklamadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği her bir uyuşmazlık için arabuluculuk süreci sonunda gerekçeli bir rapor hazırlanmalı ve bu raporu da beş yıl […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Toplu Sözleşmeler ile kendisine çizilen sınırın dışında bir düzenlemenin taşıyıcısı olma hakkına ve yetkisine sahip değildir. Bu nedenle, sadece sosyal denge tazminatının düzenlenme metni olması gereken sosyal denge sözleşmesinde, sosyal yardımların veya faaliyetlerin de düzenlenmesi; mali yükümlülük içerip içermediği dikkate alınmaksızın Anayasa, personel kanunları ve sendikal hak olarak dönemler itibariyle akdedilen Toplu Sözleşmelere aykırıdır. […]

→

Yevmiye Sisteminde Geriye Dönük Olarak İşlem Yapılması, Farklı Yevmiyelere Aynı Yevmiye Numarası Verilmesi ve Boş Yevmiyelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yevmiye defterinde yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve muhasebe işlemlerinin geriye dönük olarak yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesine göre, muhasebe işlemleri yevmiye tarihi ve müteselsil sıra numarasına göre kaydedilmeli ve boş bırakılmamalıdır. Ayrıca, aynı yevmiye numaralarının farklı günlerde yapılan muhasebe işlemlerine kullanıldığı görülmektedir. Denetim sırasında 421 adet yevmiye […]

→

Yevmiye Sisteminde Geriye Dönük Olarak Kayıt Yapılması ve Boş Yevmiyelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyanın yevmiye defterinde müteselsil sıra takip edilmeksizin boş yevmiye numaralarının bırakıldığı ve geriye dönük kayıt yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinde muhasebe işlemlerinin yevmiye tarihi ve numarasına göre kaydedileceği hükmüne yer verilmiştir. Yapılan incelemede, 118 adet boş yevmiye numarası ve 243 adet geçmişe yönelik kayıt tespit edilmiştir. Bu uygulamalara son […]

→

Mali Tabloların Eki Olarak Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notların Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Tabloların Eki Olarak Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notların Sunulmaması Konusundaki Bulguya İlişkin Denetim Raporu İdarenin 2023 yılı bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunda Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi gereği yer verilmesi gereken “Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notlar”ın hazırlanmadığı görülmüştür. Yapılan incelemede, İdarenin bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunda Yönetmelik […]

→

Sayıştaya Verilecek Defter, Mali Tablo, Belge ve Bilgilerden Bazılarının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’a verilecek defter, mali tablo, belge ve bilgilerden bazılarının zamanında gönderilmediği tespit edilmiştir. İdarenin muhasebe birimleri, muhasebe yetkilileri ve banka hesap numaralarını gösterir bilgi formu, hesap dönemi başında ocak ayı sonuna kadar gönderilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, birleştirilmiş veriler defterinin takip eden ayın sonuna kadar gönderilmesi gerekmektedir. Yapılan denetimde ise bilgi formlarının gönderiminde ay bazında […]

→

İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı Olmayan İşyerlerine Mevzuatta Öngörülmemesine Rağmen Süre Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı almadan faaliyette bulunan 3.596 işyeri tespit edilmiştir. Yetkili idarelerce kapatılmanın yerine, işyerlerine süre verilmek suretiyle faaliyetine devam ettikleri belirlenmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesinde işyerinin yetkili idareler tarafından kapatılacağı belirtilmiştir. Belediye, bu hüküm uyarınca kapatılmanın yerine ihtar ve […]

→

İdare Tarafından Yapılan Sosyal Yardımlarda Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sisteminin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal yardım için başvuran vatandaşların başvurularının Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sisteminin (BSYS) kullanılarak değerlendirilmesi uygun görülmektedir. İdare tarafından yapılan sosyal yardımların, ihtiyaç sahiplerine nakdi yardım yapılması şeklinde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu kapsamda 4.867 kişiye 9.962.750,00 TL tutarında alışveriş kartı verilerek nakdi yardım yapıldığı, 8.384 öğrenciye 8.169.768,00 TL tutarında doğalgaz yardımı ve abonman kart yardımı […]

→

Atık Toplayıcıların Kayıt Altına Alınması ve Atıkların İzin Verilmeyen Kişiler Tarafından Toplanmasının, Taşınmasının ve Depolanmasının Önlenmesine İlişkin Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçe belediyelerinin atık toplama ve depolama işlemlerindeki kayıt dışılığını ele alan bir denetim raporudur. Rapor, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 28.03.2022 tarihli atık toplayıcıları konulu Genelgesi kapsamında belediyelerin çalışma usul ve esaslarını belirlenmesi gerektiğine dikkat çekmektedir. Anılan Genelge, Belediye sınırlarında atık toplayıcılığı faaliyetinde bulunan 18 yaş üzeri şahısların kayıt altına alınmasını, […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2023 yılı yevmiye defterinde bazı yevmiyelerin boş bırakıldığı ve mevzuat hükümlerine aykırı olarak geriye dönük kayıtların yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde yevmiye defterine günlük olarak kaydedileceği belirtildikten sonra, yapılan incelemelerde bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca geriye dönük […]

→

Mali Tabloların Eki Olarak Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notların Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Tabloların Eki Olarak Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notların Sunulmaması Bulgusu 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporlarında görülmüştür. İdarenin bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunda Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi gereği yer verilmesi gereken “Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notlar”ın hazırlanmadığı ve mali tablolara ek olarak sunulmadığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimde, […]

→

Atık Toplayıcıların Kayıt Altına Alınması ve Atıkların İzin Verilmeyen Kişiler Tarafından Toplanmasının, Taşınmasının ve Depolanmasının Önlenmesine İlişkin İşlemlerin Sonuçlandırılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 28.03.2022 tarih ve 2022/6 sayılı Genelgesi kapsamında atık toplayıcıların kayıt altına alınması ve atıkların izin verilmeyen kişiler tarafından toplanmasının, taşınmasının ve depolanmesinin önlenmesine ilişkin işlemler sonuçlandırılamamıştır. Bu Genelge ile Belediyelerce belirlenecek tipte iş kıyafeti ve iş güvenliği ekipmanı kullanımının sağlanması ve toplanacak atıkların çevre […]

→

Yevmiye Defterinin Usulüne Uygun Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda yer alan bulguya göre Belediyenin muhasebe sisteminde bazı yevmiye kayıtlarının usulüne uygun tutulmaması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre yevmiye defterine günlük olarak kaydedilmeli, 1’den başlayıp hesap döneminin sonuna kadar sırasıyla devam eden yevmiye numaraları verilmelidir. Yapılan denetimde 314 adet yevmiyenin […]

→

Sayıştaya Verilmesi Gereken Belgelerin Süresinde Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nun sonuçlarına göre; Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’a göre Sayıştaya verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgelerin süresi içerisinde verilmediği tespit edilmiştir. İdare tarafından sunulması gereken belgeler, ocak ayı sonuna kadar gönderilmesi gerektiği halde muhasebe birimlerini gösterir cetvel 09.10.2023 tarihinde gönderilmiş, […]

→

Belediyenin Hayvanları Koruma Kanunu Gereği Kurması Gereken Hayvan Bakımevlerini Kurmaması ve Bu Amaç İçin Kaynak Ayırmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, Belediyenin sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurmaması ve bu amaç için mevzuatta belirtilen ölçüde kaynak ayırmamış olması nedeniyle soruşturma açılmıştır. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun ek 1’inci maddesinde büyükşehir belediyelerinin hayvan bakımevileri kurma yükümlülüğü belirtilmiştir. […]

→