ÖZET: Sosyal denge tazminatının düzenlenme metni olarak kabul edilen sosyal denge sözleşmesinin amacını ve içeriğini açıklanan bu karar; 4688 sayılı Kanun’un ilgili maddelerinde Toplu Sözleşme’nin tanımı ve süreçleri ayrıntılı olarak ifade edilmiştir. Anayasa’nın 128’inci maddesinde Toplu Sözleşme hükümlerinin bağlayıcı olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, toplu görüşme, pazarlık ve sözleşme haklarının kullanıldığı hukuki metin olan Toplu Sözleşme; […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere göre, idarenin muhasebesi 3/12/2014 tarihli ve 2014/7052 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğine uygun olarak yürütülmelidir. İdarenin muhasebe sisteminde boş yevmiye numaralarının bulunduğu ve geçmişe yönelik kayıt yapılabildiği görülmüştür. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Kayıt düzeni ve kayıt […]
ÖZET: İdarece Sayıştaya verilecek defter, mali tablo, belge ve bilgilerden bazılarının zamanında gönderilmediği görülmüştür. 2023 yılı için hesap dönemi başında gönderilmesi gereken bilgi formunun ve takip eden ayın sonuna kadar gönderilmesi gereken birleştirilmiş veriler defterinin gönderiminde gecikme yaşandığı tespit edilmiştir. İdare tarafından, yazılım üzerinde karşılaşılan problemlerin giderilebilmesi için veri girişinde gecikmelerin söz konusu olduğu, bu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay’a sunması gereken belgeleri zamanında iletmediğini ortaya koymuştur. “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” kapsamında, Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgelerin hangi süreler içinde sunulması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Yapılan denetimlerde, ilgili belgelerin belirtilen tarihlerde […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye sınırları içerisindeki 18 mahalle muhtarlığında İdare personelinin görevlendirildiği tespit edilmiştir. Mevzuat uyarınca, muhtarlıklar kamu tüzel kişiliğini haiz değildir ve bu nedenle 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesi kapsamında değerlendirilemez. Muhtarlıklarda personel görevlendirmesinin hukuksal bir zorunluluk olmadığı da belirtilmiştir. İdarenin bahsettiği “destek” mefhumunun, “ayni” bağlamından bağımsız olarak geniş anlamda değerlendirilmeyeceği ve […]
ÖZET: Belediyenin muhasebe sistemine ilişkin yapılan denetimde, yevmiye defteri kayıtlarında birçok hata tespit edilmiştir. Yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilemeyecek şekilde kendinden önce gelen yevmiye numaralarına ilişkin tarih değerlerinden büyük veya ona eşit olması şartına uyulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinde yevmiye sisteminin işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre […]
ÖZET: Sayıştaya verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgelerin süresi içerisinde verilmediği tespit edilmiştir. Mevzuata göre bu bilgi ve belgeler Mayıs ayı defteri için Haziran ayı sonuna kadar, Ağustos ayı defteri için Eylül ayı sonuna kadar, Ekim ayı defteri için Kasım ayı sonuna kadar gönderilmesi gerekirken gönderilmemiştir. İdare tarafından yapılan incelemede dönem kapama işlemlerinde gecikmeler […]
ÖZET: Beyaz Sayıştay tarafından yapılan denetimte, büyükşehir ilçedeki belediyenin muhasebe sistemine ilişkin yapılan incelenmede bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığı ve birçok yevmiye kaydında kendinden önce gelen yevmiye numaralarına ilişkin tarih değerlerinden büyük veya ona eşit olması şartına uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelikte belirtildiği üzere, işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre yevmiye defterine günlük olarak kaydedilmeli […]
ÖZET: İdarenin, aynı pazar yerinde bir kişiye doğrudan ya da dolaylı olarak en fazla iki satış yeri verilebileceği yönündeki mevzuat hükmüne aykırı hareket ettiği görülmüştür. 5957 sayılı Kanun’un “Toptancı hallerindeki işyerleri ile pazar yerlerindeki satış yerlerinin işletilmesi” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında aynı pazar yerinde ikiden fazla satış yeri tahsis edildiği veya kiralandığı anlaşılanların, kira […]
ÖZET: İdarenin 2023 yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunu hazırlamaması, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesinin 3’üncü fıkrası ile “Mali saydamlık” başlıklı 7’nci maddesindeki hükümlerinin ihlalidir. Kanun’a göre, genel yönetim kapsamındaki idarelerin bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları ile ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerini temmuz ayı içinde kamuoyuna […]
ÖZET: Eyüpsultan ilçesindeki belediyeye ait konukevinin açılması gereken kadınlar ve çocuklar için bir konukevinin açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesine göre büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. İdarece açılmış herhangi bir konukevinin bulunmadığı belirlenmiştir. Denetim tespiti üzerine kadın ve çocuklar için açılması zorunlu olan konukevlerinin […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda, İdarenin muhasebe sisteminde boş yevmiye numaralarının bulunduğu ve geçmişe yönelik kayıt yapılabildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde, Kurumların muhasebesinin temel kavramlar ile faaliyet sonuçları, bütçe uygulama sonuçları, nazım hesaplara ilişkin ilkeler ve varlıklar, yabancı kaynaklar ve öz kaynaklar ilkelerinden […]
ÖZET: İdarece açılmış herhangi bir konukevinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorunda olduğu 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesi gereğidir. İdare, kadın ve çocuklar için bir konukevi açılması zorunluluğu bulunmaktadır. Yapılan incelemede, İdarece açılmış herhangi bir konukevinin bulunmadığı görülmüştür. Bulgu üzerine, İdare tarafından bulgudaki […]
ÖZET: Ataşehir Belediyesi tarafından mevzuatta öngörülen tarihlerde hayvan bakımevi/bakımevleri kurma yükümlülüğü yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan büyükşehir ilçe belediyeleri ile diğer belediyeler, sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurmakla yükümlüdür. İdare tarafından […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir ilçe belediye tarafından, hayvan bakımevinin kurulması zorunlu olduğu ancak söz konusu süre (31.12.2022) içerisinde kurulmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’ndaki Geçici 4’üncü maddede büyükşehir belediyelerinin, il belediyelerinin ve nüfusu yetmiş beş bini aşan belediyelerin hayvan bakımevinin kurma zorunluluğu belirtilmiştir. Yapılan incelemeler neticesinde hayvan bakımevinin kurulmadığı tespit edilmiştir. Sahipsiz […]
