ÖZET: Belediye sınırları içerisinde yer alan bazı işletmeler ile mülkiyeti belediyeye ait kiralanan işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulundukları görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde yetkili idareler tarafından kapatılacağı belirtilmiştir. Belediyeden alınan verilere göre bu işyerlerinden 2050 adedinin ruhsatlı olduğu, 2288 adet işyerinin ise ruhsatsız şekilde faaliyette bulunduğu […]
ÖZET: Belediye tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmasında gecikmeye sebebiyet verildiği görülmüştür. Mezkûr mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde, belediye tarafından 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu uyarınca emlak vergisinin %10’u nispetinde mükellefler adına tahakkuk ettirilen katkı payının, tahsil edildiği […]
ÖZET: İdare tarafından tahakkuku yapılan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüş ve mevzuata aykırılık bulunmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinde belediye başkanının görev ve yetkilere ilişkin hükümler ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 61’inci maddesi arasında bir ilçe belediyesi hakkında tahakkuk, tahsil işlemleri ile ilgili sorumluluklar yer almıştır. Yine […]
ÖZET: İlçe sınırları içerisinde hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrollerini yapmaya yetkili asansör muayene kuruluşu tarafından Belediyeye aktarılacak olan periyodik kontrol ücretlerinin Belediye Meclisince belirlenmediği görülmüştür. Yetkili asansör muayene kuruluşunun ilgili bina sorumlularından tahsil edeceği periyodik kontrol ücretlerinden Belediyeye aktarılacak miktarın, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin (s) bendinde […]
ÖZET: İzmit Belediyesinin 2023 yılı hesap ve işlemlerinin denetimleri sırasında; Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca toplanan bazı vergi ve harç kalemlerinde yıllar itibarı ile yapılması gereken artışların yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu kararlar, Belediyelerce Yapılacak İşlemler başlıklı bölümünün 6’ncı paragrafında belirlenen usul ve esaslara göre yürütülmelidir. Belediye meclislerince belirlenecek miktar ve tutarların, Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenecek tarifeye kadar […]
ÖZET: Emlak Vergisi Hesabında Asansör Farkının Dikkate Alınmaması 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29’uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereği, binalarda vergi değerinin takdir komisyonlarınca yeniden takdir edilmek suretiyle kesinleşen arsa veya arazi metrekare birim değerleri ve bina metrekare normal inşaat maliyet bedelleri esas alınmak suretiyle tespit olunacaktır. Asansör tesisatından yararlanmayan zemin, bodrum kat için […]
ÖZET: Belediyenin vadesi geçmiş alacaklarının takip ve tahsili işlemlerinin etkili bir şekilde yerine getirilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve hukuka uygun olarak elde edilmesi ve kullanılmasından sorumlu olunacağı belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 38’inci maddesinde gelirlerin tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmemesi tespit edilmiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 3’üncü maddesinde tanımlanan “Geçiş Hakkı” tanımı çerçevesinde, işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisi içinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar yapılabileceği […]
ÖZET: Belediye gelir kalemlerinden bazılarına ilişkin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. Bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde belirtilen görevlerin ihmallik olarak görülmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Malî hizmetler birimi” başlıklı 60’ıncı maddesinin (e) bendinde belirtilen görevlerden biri de idare gelirlerini […]
ÖZET: İzmit İlçe Belediyesi tarafından yapılan kira tahsilatında bir bulgu ortaya konmuştur. Belediyenin muhtelif kiralama işlemlerine yönelik kira tahsilatlarının kredi kartı ile online ödeme şeklinde yapılması sebebiyle kira sözleşme hükümlerinde öngörülen peşin tahsilat hükmüne riayet edilmediği ve tahsilatların gecikmeli şekilde gerçekleştiği belirlenmiştir. 6098 sayılı Borçlar Kanunu’nun 314’üncü maddesinde kiracı’nın aksine sözleşme ve yerel âdet olmadıkça, […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine belediye gelir tarifesinde yer verilmemesi nedeniyle, bu gelir kaleminin takip ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Geçiş hakkı bedelinin taşınmazın sahibi ilçe belediyesi tarafından alınması mülkiyet hukukuna da uygun olup, […]
ÖZET: Belediyenin 2023 yılı gelir tarifesinde Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcına ilişkin herhangi bir kaleme yer verilmediği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, perakende işletme sıfatına haiz işletme ve müesseseler ulusal bayram günlerinde faaliyetlerine devam etmek istedikleri takdirde bulundukları yer belediyesinden ruhsat almaları ve belediyenin belirlemiş olduğu tarifeye göre ilgili dönem veya dönemde belediyeye ödeme yapmaları mecburiyettir. […]
ÖZET: Belediyanın taşınmaz kiralamaları ve hizmet satışlarından elde edilen katma değer vergisinin muhasebe kayıtları yapılmadığı görüldü. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 293’üncü maddesi ve 294’üncü maddesinde, bu hesabın mal ve hizmet karşılığı katma değer vergisi tutarları ile indirim ve ödeme kayıtlarının nasıl yapılması gerektiği detaylı bir şekilde açıklanmıştır. Anılan Yönetmelik’in 294’üncü maddesinin (b) bölümlerinde, […]
ÖZET: Belediye tarafından konut kullanma izinlerinin verilmesi sırasında tahsil edilen otopark hesabına yatırılan gelirlerin amacına uygun olarak kullanılmadığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci maddesinde otopark ihtiyacının karşılanması esastır ve bu nedenle otopark yerlerinin tanzim edilmesi gerekmektedir. Otopark hesabında toplanan meblağın amacında kullanılıp kullanılmadığı hususu İçişleri Bakanlığınca denetlenir. Otopark bedelinin tespiti, tahakkuku ve tahsilinde esaslara […]
ÖZET: Belediye tarafından hafriyat toprağı ve moloz döküm sahalarının belirlenmediği görülmektedir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde yer alan yetki kullanımından kaynaklanmaktadır. Ayrıca, Belediyeler tarafından hafriyat toprağı ve moloz döküm sahalarının belirlenmesi, inşaat yıkıntı atıklarının toplama ve taşıma hizmeti verecek firmaların adres ve telefon numaralarının halka duyurulması ile […]
