ÖZET: Belediye tarafından konut kullanma izinlerinin verilmesi sırasında tahsil edilerek otopark hesabına yatırılan gelirlerin amacına uygun olarak kullanılmadığı görülmüştür. Bu durum 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Otoparklar” başlıklı 37’nci maddesinin üçüncü fıkrası ve Otopark Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Anılan mevzuat hükümlerine göre, otopark ihtiyacının bina içinde veya parselinde karşılanması esas olup, zorunlu nedenlerle otopark alanı sağlanamayan […]
ÖZET: İdare tarafından Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinden tahsil edilen ilan ve reklam vergilerinin yüzde elli tutarının her ay büyükşehir belediyesine aktarıldığı görülmektedir. Bu uygulama, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri ile çelişmektedir. İdare tarafından ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilinin sağlandığı ancak mevzuat gereği emlak vergisi ve çevre temizlik vergisi ile […]
ÖZET: Belediyenin hafriyat toprağı ve moloz döküm sahalarını belirlemekle ilgili yönetim ve denetim yükümlülüklerinin yerine getirilmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde Belediyelerin yetkileri ve imtiyazları arasında hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını belirlemek, bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak hükümlerine yer verilmiştir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait rapor incelendiğinde, belediyenin 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamında oluşturması gereken fon hesabının bulunmadığı ve bu nedenle tahsis amacı dışında diğer hizmetlere ilişkin giderlerin karşılanması için kullanılan gelirlerin olduğu görülmektedir. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında […]
ÖZET: Büyükşehir ilçelerce tahsil edilen çevre temizlik vergisinden büyükşehir belediyesine ödenmesi gereken %20’lik payın hatalı aktarımı saptandı. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 5035 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 41’inci maddesiyle değişik Çevre Temizlik Vergisi başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde düzenleme yapılmış ve tahsil edilen vergi ile gecikme zammının %20’si büyükşehir belediyesine aktarılması gerektiği belirtildi. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken otopark gelirleri payının takip edilmemesi ve tahsili için gerekli başvuru yollarının kullanılmaması görüldü. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinde, büyükşehir belediyesinin görev ve sorumlulukları arasında araç park yerlerinin işletilmesi ve elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine dağıtılması düzenlenmiştir. Aynı Kanun’un 23’üncü maddesinde de ilçe belediyelere gönderilmesi […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından belediyeye aktarılması gereken müze payının takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesi gereği, büyükşehir belediyelerinin bulunduğu illerde belediye sınırları içerisinde işletilen müzelere ilişkin giriş ücretinin %5’inin büyükşehir belediyelerine aktarılması gerekir. Ancak, büyükşehir belediyesi tarafından tahsil edilen müze giriş […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (KASKİ) tarafından konutlara ilişkin çevre temizlik vergisi paylarının zamanında ve tam olarak aktarılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idarelerinin büyük şehir dahilindeki her ilçe veya ilk kademe belediyesinin belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan konutlara ilişkin olarak tahsil ettiği çevre temizlik […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idaresi tarafından biletle girilmeyen eğlence yerleri için vergi tahakkuk ve tahsilinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, eğlence vergisi bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerine ilişkindir. Vergi mükellefi ise eğlence yerlerini işleten […]
ÖZET: Belediyenin 2023 yılı gelir tarifesinde Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcına ilişkin herhangi bir kaleme yer verilmediği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, perakende işletme sıfatına haiz işletme ve müesseseler ulusal bayram günlerinde faaliyetlerine devam etmek istedikleri takdirde bulundukları yer belediyesinden ruhsat almaları ve belediyenin belirlemiş olduğu tarifeye göre ilgili dönem veya dönemde belediyeye ödeme yapmaları mecburiyettir. […]
ÖZET: Belediye tarafından ambalaj atıklarının toplanması, taşınması ve ayrıştırılması işlerine ilişkin herhangi bir faaliyetin yürütülmediği tespit edildi. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen yetki ve imtiyazları ihlal ettiği anlamına gelir. Belediyelerin ambalaj atıklarını toplamak veya toplattırmak, geri kazanımlarını sağlamak, bu iş için toplama-ayırma tesisi kurmak/kurdurmak, işletmek/işlettirmek ve kurduğu […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine belediye gelir tarifesinde yer verilmediği görülmüştür. Mevzuat hükümleri gereğince, tarifede tavan olarak belirtilen miktarlara da riayet edilmek suretiyle belediye mülkiyetinde, tasarrufunda veyahut sorumluluğunda olan taşınmazlardan geçiş hakkı talep eden […]
ÖZET: Yapı denetimi hizmet bedellerinin il muhasebe birimlerinde açılacak emanet hesaplarına yatırılması gerektiği ve il muhasebe müdürlüğü tarafından bu tutarın %3’ünün ruhsat veren belediyeye idare payı olarak aktarılması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemede, 4708 sayılı Kanun uyarınca yapı ruhsatı ve kullanma izin belgesi veren İdareye “Yapı Denetimi Hizmet Bedelinden Ruhsat Veren İdare Payı” adı altında herhangi […]
ÖZET: Gecekondu Fonu kapsamında gelen paraların ayrı bir banka hesabında izlenmediği görülmüştür. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde, gecekondu fonu gelirlerinin takibi için bir banka hesabı açılacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, gecekondu fonu gelirleri ve giderlerinin takibi için bu fona mahsus bir banka hesabının açılmadığı tespit edilmiştir. Bu durumun ilgili mevzuatın amacına uygun olmadığı anlaşılmıştır. Dolayısıyla, […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsil edilen otopark bedellerinin vadesiz hesaplarda takip edildiği ve idarenin cari harcamalarında kullanıldığı tespit edilmiştir. Otopark Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinde otopark bedelinin kamu bankalarından birinde açılacak özel hesabına yatırılacağı ve bu hesapta toplanan meblağa uygulanacak faiz oranı belirtilmiştir. Aynı yönetmeliknin 13’üncü maddesinde, otopark hesabında toplanan meblağın otopark […]
