İmar Planı Değişikliğine İlişkin Değer Artışı İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Anonim Şirketinin talebi üzerine yapılan Plan Değişikliği sonucu, taşınmazın ticaret alanı vasfına sahip olduğu ve kat yüksekliğinin arttığı anlaşıldı. İmar Planı Değişikliği Açıklama Raporunda da sabit olan bu durumun neticesinde taşınmazın değerinin artması gerekirdi. Mevzuata uygun olarak hesaplanan değer artış bedelinin, ödenmesi gereken bir tutar olduğu ve büyükşehir belediyesi açısıdan gelir kaybına sebep olduğu […]

→

Parkların Aydınlatma Abone Grubundan Tarifelendirilmemesi ve Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin parklarında elektrik abone grubunun “aydınlatma abone grubu” olarak belirlenmesi gerekirken resmi daire-ticarethane (kamu ve özel hizmetler) grubu olarak belirlendiği görüldü. Genel aydınlatma kapsamındaki tesislerin işletme yükümlülüğünün elektrik dağıtım şirketine devredilmediği tespit edildi. Bu nedenlerle Belediyeye ek malî avantajlar sağlanabilecekken, bu imkândan mahrum kalındı. Genel Aydınlatma Yönetmeliği kapsamında işletme yükümlülüğü devredilebilecek yerlerin tespit edilerek, […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sarıgöl Belediyesi’nin yetki alanı içinde kalan yerlerde kurulan telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınacak geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 10.11.2008 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun tanımlamaları çerçevesinde geçiş hakkı, işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisi çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar yapabileceği düzenlenmiştir. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve görev sınırları içinde bazı işyerlerinin ruhsatsız faaliyette bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durumun temelindeki yasal düzenlemeler arasında, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 3’üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen yetkili idarenin işyeri açma ve çalışma ruhsatını vermeye yetkili olduğu hüküm altına alınmıştır. Ayrıca, bazı meslek gruplarının […]

→

İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuku Yapılmayan Mükelleflerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sarıgöl Belediyesi’nin yetki ve sorumluluk alanında faaliyette bulunan iş yerlerinin bir kısmının İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi mükellefiyetinin bulunmadığı görülmüştür. Sarıgöl Belediyesi sınırları içerisinde kayıtlı toplam 2.869 faal işletmenin bulunduğu, ancak İdare tarafından yıl sonu itibari ile 849 iş yerine İlan ve Reklam Vergisi mükellefiyeti tesis edildiği tespit edilmiştir. Faal iş […]

→

Belediye Gelirlerinin Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bazı gelir kalemlerinin tahsilat/tahakkuk oranı düşük bulunmuştur. Toplam 9.176.690,96 TL olan beş gelir kaynağının (bina, arsa, arazi, çevre temizlik ve ilan/reklam vergileri) tahakkuk toplamları net 5.331.914,18 TL’dir. Bu durum Belediyenin mali yapısını olumsuz olarak etkilemektedir. İdari para cezaları konusunda da sorunlar mevcuttur. Zabıta Müdürlüğü tahakkukları ile Gelir Kesin Hesap Cetvelindeki tahakkuk kayıtları karşılaştırıldığında, […]

→

Parkların Aydınlatma Abone Grubundan Tarifelendirilmemesi ve Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin sorumluluğundaki parklar, yeşil alanlar, yürüyüş yolları ve tarihi-ören yerlerinin aydınlatma kapsamında olup da resmi daire-ticarethane abone grubunda yer aldığı tespit edildi. Genel Aydınlatma Yönetmeliği gereğince bu yerlerin aydınlatması için enerji dağıtım şirketinden enerji alma yükümlülüğü devredilebilmektedir. Ancak, belediyenin bu sorumluluklarını yerine getirmemesi ve genel aydınlatma kapsamında yer alan tesislerinin işletme […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Hatalı Hesapta Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kula Belediyesi tarafından emlak vergisiyle birlikte tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı tutarlarının 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında muhasebeleştirilmesi hatalı olmuştur. İlgili mevzuata göre, kültür varlıkları katkı payı tutarları 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı aracılığıyla […]

→

Manisa Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Kazı Bedellerinin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından idareye aktarılması gereken kazı bedellerinin takibe konulmamasına ilişkin incelemeler yürütülmüş ve bu tutarların büyükşehir tarafından da takip edilmemesi görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, altyapı kazı bedellerinin büyükşehir belediyesince toplanması ve ilgili belediyeye aktarılması gerektiği belirlenmiştir. Söz konusu kanunlara göre, bu […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kula Belediyesinin yetki alanı içinde kalan yerlerde kurulan Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmemesi tespit edilmiştir. 10.11.2008 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Geçiş Hakkı” tanımlaması ile işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestiyeti çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar yapabileceği düzenlenmiştir. 27.12.2012 tarihli Resmi […]

→

Belediye Sınırları İçinde Çıkarılan Maden Suyundan Kaynak Suyu Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kula Belediyesi sınırları içerisinde maden suyu çıkan özel bir firmanın kaynağından çıkarılıp şişelenerek satılan kaynak suyunun Belediyeden kaynak suları harcına tabi işletmeden bu harcin alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Kaynak Suları Harcı” bölümüne göre, kaynak sularını özel işaretli kaplara doldurup satanların kaynak suları harcı mükellefi […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyet Yürüten İşletmeler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde bazı işyerlerinin ruhsatsız faaliyette bulunduğu görüldü. Bu durum 3572 sayılı Kanun’un muafiyet düzenlemeleri dikkate alınarak ele alındı. Kanun’da avukatlık büroları, eczaneler gibi Bazı Meslek Grupları ruhsatsız faaliyet göstermesine müsaade ediliyor. Ancak yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması gerektiği belirtiliyor. Yapılan incelemede 982 adet İşyeri Açma ve […]

→

İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuku Yapılmayan Mükelleflerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde faaliyette bulunan işyerlerinin bir kısmının ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmemesi görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu tür işyerlerine ait vergi mükellefinin tespiti zorunludur. Denetimlerde Kula Belediyesi sınırları içinde kayıtlı toplam 2.126 faal işyerinin bulunduğu, ancak İdare tarafından ilan ve reklam vergisi ile çevre […]

→

Bazı Belediye Gelirlerinde Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye gelirlerinde tahsilat oranının düşük olduğu görülmüştür. Bazı vergi kalemlerinin devredilen tahakkuku 19.058.273 TL, net tahsilatı ise 9.976.348 TL’dir. Bu durumun 2023 mali tablolarını olumsuz etkilediği ve %63,33 oranla gerçekleştiği görülmektedir. Vergi gelirlerinde %63,3; kira gelirlerinde %66,5; idari para cezalarında ise %23,8 düzeylerinde bulunan tahsilat oranlarının Belediyenin mali yapısını olumsuz olarak etkilemesi sebebiyle kamu […]

→

Gecekondu Fon Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fon Hesabının Oluşturulmaması: 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre oluşturulmuş bir fon hesabının bulunmadığı tespit edilmiştir. Anılan Kanun’un “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde, fonda toplanan paraların gecekondu bölgelerinin ıslahında, önleme bölgelerinin yol, meydan, kanalizasyon, su, elektrik gibi kamu hizmetlerinin yapılmasında kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve […]

→