Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gereç için geçiş hakkı ücretlerine ilişkin tarifelerin belirlendiği, ancak idarenin sorumluluğundaki taşınmazlar üzerinden kablo ve benzeri gereç geçiren işletmeler ile anlaşmaların yapılamadığı görülmüştür. Bu nedenle, anılan mevzuat hükümlerine göre ilçe belediyelerinin sorumluluğunda olan yerlerden […]

→

İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunması tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndan 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’un ilgili maddeleri ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlemeleri yer almaktadır. Yapılan incelemede, Belediye sınırları içerisinde 1263 adet […]

→

Gecekondu Fonunun Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare kayıtlarının incelenmesi neticesinde 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamında Gecekondu Fonunun kurulmadığı tespit edilmiştir. Bu kanun uyarınca belediyeler adına bankada açılacak özel hesaplarda toplanacak gelirlerin bir fon oluşturulacağında ve Toplu Konut İdaresi Başkanlığının izni alınmak şartıyla bu fonlarda toplanan paraların ne şekilde kullanılacağı düzenlenmiştir. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’ndaki tanımlar ve tarifeler çerçevesinde geçiş hakkının kapsamı belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan Yönetmelik’te işletmeci ve geçiş hakkı […]

→

Asansör Muayene Kuruluşunca Tahsil Edilen Periyodik Kontrol Ücreti İdare Payı İçin Belediye Meclisince Karar Alınmaması ve Söz Konusu Payın Takip Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında faaliyet gösteren asansör muayene kuruluşu tarafından İdareye aktarılacak olan periyodik kontrol ücreti idare payının Belediye Meclisince karar alınamaması ve söz konusu payın takip edilememesi nedeniyle, Belediyeye ait mali işlemlerinin incelenmesi neticesinde, A tipi muayene kuruluşu tarafından belediyeye aktarılacak olan periyodik kontrol ücreti (azami %10’u) oranının Belediye Meclisi tarafından belirlenmediği […]

→

5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na Göre Park Gelirlerinden Alınması Gereken Payın Henüz Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre park gelirlerinden alınması gereken payın henüz aktarılmadığı tespit edilmiştir. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddesi, büyükşehir belediyesinin görev ve yetkisini park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin %50’sini ilçe belediyelerine dağıtılması olarak düzenlemiştir. Bu hüküm çerçevesinde, Çal Belediyesine ait nüfusuna göre alması gereken payın bigşehir belediyesinden henüz aktarılmadığı görülmektedir. Bulgu […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan telekomünikasyon altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gereçler için geçiş hakkı ücretlerine ilişkin olarak Belediye tarafından herhangi bir ücret tarifesi belirlenmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, işletmeciler ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisi çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar yapabilmeleri ve geçiş […]

→

Sayıştay İlamıyla Kamu Zararına Karar Verilen Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay ilamlarıyla kamu zararına karar verilen tutarların muhasebe kayıtlarına alınmaması denetleme sonuçları arasında yer almıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesindeki “Kamu zararından doğan alacakların muhasebe kayıtlarına alınması” başlıklı 9’uncu maddeye göre, Sayıştay ilâmları ile bildirilen kamu zararından doğan alacaklar, ilâmın idareye ulaştığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde takibe […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisi çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar yapabilirler. Yönetmelik’te işletmeci ve geçiş […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşyeri ve İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet yürüten işletmelerin bulunduğu tespit edilmiştir. 3572 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinde Belediyenin yetkili olduğu belirtilmiştir. Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyerinin açılamayacağı hükme alınmıştır. Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeler tarafından sabit ve mobil haberleşme altyapı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmemesi görülmüştür. 05.11.2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda “Geçiş Hakkı”, “Geçiş Hakkı Sağlayıcısı” ve “İşletmeci” tanımlamaları yapılmıştır. Bu Kanun’un 22’nci maddesinde geçiş hakkının kapsamı belirlenmiş, işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının […]

→

Kişilerden Alacaklar Hesabında Yer Alan Tutarlardan Takibi Yapılmayanlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına ilişkin kurallara uyulmaması nedeniyle, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında yer alan bazı alacakların takibinin yapılmadığı görülmüştür. İdarenin 2023 yılı hesab ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde 297.705,26-TL alacağın takip ve tahsil işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahkemece bu hususta gerekli işlemlerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Kişilerden Alacaklar Hesabında […]

→

Kazılara İlişkin Ruhsat Verme ve Tahsilat Yetkilerinin Bursa Büyükşehir Belediyesine Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesine devredilmesi ile ilgili yapılan işlemler, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Alt yapı hizmetleri” başlıklı 8’inci maddesine dayanılarak hazırlanan Yönetmelik değişikliğine aykırılık içermektedir. Devredilen yetki ve sorumluluklar ile ilgili olarak Belediyelerin, belediye meclisi kararlarıyla kendilerine verilen yetki ve sorumluluklarını bir başka mercie devretme veya devralma yetkileri bulunmamaktadır. Altyapı kazı izinleri ve harçları […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde ulusal bayram gününde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, gelir kaybına neden olmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un hükümleri uyarınca, ulusal bayram gününde faaliyet gösteren işyeri mükelleflerinin tatil günlerinde çalışma ruhsat harcını İdareye ödemesi gerekmektedir. Ancak, […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından yetki ve görev sınırları içinde faaliyetine devam eden 1938 adet işyeri için ruhsatlandırma yapıldığı ancak Emlak Şefliğinden elde edilen bilgilerden halihazırda çevre temizlik vergisine tabi 4291 aktif işletmenin bulunduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, çevre temizlik vergisi mükellefi olan en az 2.353 aktif işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunduğu görülmektedir. […]

→