Mevduat Faiz Gelirleri Üzerinden Yapılan Stopaj Tutarının Bütçe Gideri Olarak Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait Belediyenin vadeli mevduatlardan elde ettiği faiz gelirleri üzerinden yapılan stopaj kesintisinin mevzuata aykırı olarak Bütçe Giderleri Hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde 800 Bütçe Gelirleri Hesabının, banka hesabına yatan net tutarın kaydedileceği hükmedilmiştir. Bununla birlikte yapılan tevkifat tutarlarının bütçe gideri olarak kaydı mevzuata aykırı bulunmuştur. Kurum tarafından, […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin sabit ve mobil haberleşme altyapı veya şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin tahsil edilmemesinden bahsedilmektedir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı” ve ilgili maddeler dikkate alınarak, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanmış Yönetmelik’te işletmeci ve geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşmaları serbestçe yapabileceği ifade edilmiştir. İdare tarafında yapılan incelemede, […]

→

İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetine Yönelik Saha Kontrollerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerine İlan ve Reklam Vergisi mükellefiyeti tesis edilmemesi suretiyle gelir kaybına neden olunmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri göre, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dâhil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek ve tüzel kişilerin verginin mükellefi olduğu açıklanmıştır. Yapılan incelemede İdare […]

→

Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunmaları (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeler sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunan işletmelerin mevcut olduğu ve bu işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri Açma İzni Harcı” başlıklı 81’inci maddesinde, belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu hüküm […]

→

Belediye Sınırları İçinde Yer Alan Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisinin Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından bazı işyerlerine ilişkin çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmemesi suretiyle gelir kaybına neden olunmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemede Belediyenin […]

→

Ulusal Bayramlarda Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kendi sorumluluk alanı içerisinde ulusal bayram günlerinde faaliyette olan işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcının tahsil edilmemesi tespit edilmiştir. Denetim tespitine göre, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 59’uncu maddesinde Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının mükellefinin kendisine çalışma ruhsatı verilen işyerleri olduğu belirtilmiştir. Belediyenin gelir kaybına uğramaması için ulusal bayram günlerinde faaliyette olan işyerlerinin […]

→

Yapı Ruhsatı Olmayan Bazı Binalardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde yapı ruhsatı alınmadan kullanılan bazı binaların emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32’nci maddesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar için yıkım kararı alınması gerektiği belirtilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 3’üncü maddesinde, binaya malik gibi tasarruf edenlerin emlak vergisini ödemesi gerektiği ifade edilmiştir. Yapı […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İş Yerlerine İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından yapılan denetimler neticesinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan bazı iş yerlerine ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmaması tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu hüküm altına […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İş Yerlerine Emlak Vergisi Tahakkukunun Mesken Üzerinden Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun hükümlerine aykırı olarak büyükşehir ilçe belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde muaf tutulan iş yerlerinden mesken üzerinden emlak vergisinin tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. Söz konusu iş yerlerinden 30’unun 9’u örnek alınmıştır. Bu iş yerlerinin İdareden ruhsat alma zorunluluğu bulunmadığından, İdarenin bu yerlerden elde etmesi gereken […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi sınırları ve mücavir alan içerisinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunan 2.706 adet iş yerinin tespit edildiği görülmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin (c) bendinde, belediyenin yetki ve imtiyazları arasında gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek ve denetlemek belirlenmiştir. […]

→

Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu, Zabıta Müdürlüğünden alınan iş yeri listesinin Kamu İdaresinin eğlence vergisi tahakkuk kayıtları ile karşılaştırılması sonucu, 56 adet işletmenin eğlence vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği ortaya çıkmıştır. Bu işletmeler, Belediye Gelirleri Kanunu’nun 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerine ilişkin vergi miktar ve oranları belirtilmiştir. Denetim resultine göre, […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması ve Çevre Temizlik Vergisine Esas Bina Gruplarının Bazı Durumlarda Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin yetki ve sorumluk alanı içindeki bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin tam olarak takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan Yönetmelik’e göre, büyükşehir belediyeleri sınırları içinde yer alan ilçe belediyelerinin hüküm ve tasarrufu altında […]

→

Belediye Sınırları İçinde Çıkarılan Kaynak Sularından Kaynak Suları Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ndan kaynaklanan bir ihlal tespiti yapılmıştır. Belediyelerce denetlenerek hangi kaynaktan alındığını gösteren özel işaret konulmak suretiyle satışa arzedilecek olan kaynak suları için harcın alınmadığı tespit edilmiştir. İdare tarafından, bu durumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen sorumluluk hükümleri dikkate alınarak yetkili ve görevli birimlerce zamanında ve eksiksiz […]

→

Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Öngörülen Azami Sürede Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan denetim raporuna göre, bankaların kredi kartı ve internet bankacılığı üzerinden yapılan tahsilatların 20 gün içerisinde Kamu İdaresinin mevduat hesabına aktarımı yapılmamaktadır. Bu durum, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Uygulama ve Kullanılacak Araçlar” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü bendinde belirtilen azami 20 gün içerisinde aktarım zorunluluğuna aykırıdır. Denetim raporunda belirtilen üzere, banka hesap […]

→