Kurum Lehine Hükmedilen Kesinleşmemiş Avukatlık Vekâlet Ücretleri İle Kesinleşmiş ve Tahsil Edilmemiş Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taraf olduğu dava ve icra takiplerinin neticesinde belediye lehine hükmolunan avukatlık vekâlet ücretlerinden; henüz kesinleşmemiş ilk derece mahkeme kararları ile kesinleşmiş mahkeme kararlarından da tahsili yapılmayanların bilanço hesaplarında takibinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49’uncu maddesinde kamu hesaplarının, gelir, gider ve varlıkları ile malî sonuç doğuran her […]

→

Kişilerden Alacakların Mevzuata Uygun Olarak Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin faaliyet ve kurum alacakları dışındaki diğer alacaklarını izlemek için kullandığı “140 Kişilerden Alacaklar Hesabında” devreden tutarların bulunduğu görülmüş, bu alacakların takip ve tahsiline yönelik düzenli işlemlerin yeterli düzeyde yapılmadığı tespit edilmiştir. İdareye göre bazı alacaklardan personelin maaş fazla ödemesi kaynaklı olanların ilgili müdürlük ile yapılan yazışmalar sonucu kesilerek tahsil edildiği, ancak yargı yolu […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması katkı payı, ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12’nci maddesinde, belediyelerce tahakkuk eden emlak vergisinin %10’u nispetinde taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı tahakkuk ettirileceği ve bunun emlak vergisi ile birlikte tahsil edileceği düzenlenmiştir. Tahsil edilen katkı payının ilgili idareye gönderilmemesi durumunda, 6183 sayılı […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceği belirtilmiştir. Belediyenin yetki ve imtiyazları çerçevesinde elde edilen gelirlerin de haczedilemeyeceğine ilişkin düzenleme mevcuttur. Yargıtay 12. Hukuk Dairesi […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, Büyükşehir Belediyesi’nin aile cüzdanı alım bedellerinin bütçeden ödenmesi ve satışı sonucu tahsil edilen tutarların bütçeye gelir kaydedilmesi şikayeti üzerine yapılan inceleme sonunda; Belediye personeli arasından görevlendirilen evlendirme memurlarının yetkilerinin sınırlı olduğu, aile cüzdanlarının il ve ilçe mal sandıkları tarafından evlendirme memurlarına zimmetle verileceği, bedelinin tahsili hususlarında Devlet Muhasebesi Muamelat ve Genel […]

→

Belediye Meclisince Asansör Periyodik Kontrol Ücretinin Hesaplanmasına Esas Alınacak Fiyatın Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve imtiyazları arasında bulunan asansörlerin periyodik kontrolleri ile ilgili 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin (s) bendinde belirtilen yetkiler, Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10’uncu maddesinde açıklandığı üzere periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasına esas alınacak olan fiyatın ilgili idarenin karar organı tarafından belirlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, belediye meclisi tarafından fiyatın belirlenmediği ve […]

→

Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcının Gelir Tarifesinde Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu: Belediyenin 2023 yılı gelir tarifesinde Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı harcının kaleme alınmamış olmasıdır. 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri ile 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na yer verilmiştir. Bu kanular gereğince perakende işletmeleri ulusal bayram günlerinde faaliyete devam etmek istedikleri takdirde ruhsat alması […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinin Tahsilat Tahakkuk Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bazı gelir kalemlerinin tahsilat tahakkuk oranı düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu kapsamında belediye başkanının, gelir ve alacakları takip ve tahsil etmekle görevli ve yetkili kılınmıştır. Ayrıca, muhasebe yetkilisinin bu hizmetlerin yapılmasından sorumlu tutulduğu ve ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mücavir alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin tahsil ve takibinin yapılmadığı görüldü. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun tanım ve kısaltmalarına göre, işletmeci ve geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisine sahip olduğu belirlenmiştir. Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde […]

→

Tarife Cetvelinde Bazı Harçların Mevzuatta Öngörülen Azami Tutarların Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2023 yılı gelir tarife cetveli üzerinde yapılan incelemeler neticesinde, bazı harçların Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen tutarların üzerinde belirlendiği görülmüştür. Belediye Gelirleri Kanunu’nun ikinci kısmında yer almış “Bina inşaat harcı” ve “Çeşitli harçlar” ile ilgili kapsamlı düzenlemeler yapılmıştır. 2464 sayılı Kanun’un ek 6’ncı maddesi ile 84’üncü maddesinde söz konusu harçlara ilişkin olarak […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Brüt Tutarlar Üzerinden Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait mevduat faiz gelirlerinin brüt tutarlar üzerinden muhasebeleştirilmediğini ve net tutar üzerinden kaydedildiğini saptamıştır. Bu durum, 600 Gelirler Hesabına yapılan kaydın noksan görünmesine neden olmuştur. Anayasa Mahkemesi kararları da dahil olmak üzere ilgili mevzuat hükümlerine göre, faiz gelirlerinden yapılan tevkifatın 630 Giderler Hesabında izlenmemesi ve mevduat faiz gelirlerinin […]

→

Asansör Periyodik Bakım ve Kontrol Ücreti İdare Payının Belediye Meclisince Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde hizmete sunulan asansörlerin periyodik bakım ve kontrol ücreti idare payının Belediye Meclisi tarafından belirlenmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde, belediye sınırları içerisinde hizmete sunulacak olan asansörlerin tescili ve yıllık periyodik kontrollerinin yapılması veya yetkilendirilmiş muayene kuruluşları aracılığıyla yaptırılması […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Ek Karşılık Primlerinin Tahakkuk Kayıtlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu ek karşılık primlerinin tahakkuk kayıtlarının hatalı muhasebeleştirilmesi üzerine yapılan denetimde, kamu idarelerinin sigortalılara bağlanan veya bağlanacak vazife malullüğü aylıkları ile bunların hak sahiplerine bağlanacak ölüm aylıklarının karşılığı olan ek karşılık priminin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Anayasa’da düzenlenen mevzuat hükmü gereğince, […]

→

Asgari Ücret Prim Desteğinin İlgili Kurumlara Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin emanet hesabında tutulan asgari ücret destek primi tutarları genel bütçeye gelir kaydedilmemiş ve İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmalıdır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 68’inci maddesinde, sigortalıların prim ödeme gün sayısının, günlük tutar ile çarpım sonucu bulunacak tutarın işverenlerin Kuruma ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edileceği hüküm altına alınmıştır. Sosyal Güvenlik […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin Etimesgut Belediyesine aktarması gereken otopark gelirleri payının aktarılmadığına ilişkin tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde büyükşehir belediyelerinin yetkileri arasında araç park yerlerinin işletilmesi belirtilmiştir. 5216 sayılı Kanun’un 23’üncü maddesinde, tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin %50’sinin nüfuslarına göre ilçe belediyelerine paylaşılacağı hüküm […]

→