Vadesinde Tahsil Edilmeyen Alacaklar İçin Yıl Sonunda Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mali tablolarında, vadesinde tahsil edilmeyen alacaklar için gecikme faizi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu ve 3095 sayılı Kanun gereği, temerrüt faizi hesaplanmalı ve muhasebe sistemine kaydedilmelidir. Şirket yetkilileri, bu işlemin muhasebesel ve vergisel sorunlar yaratabileceğini belirterek özelge talep etmiştir. BULGU: Vadesinde Tahsil Edilmeyen […]

→

Yenimahalle İlçesinde Yer Alan Arsanın Satışından Katma Değer Vergisi Alınmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Yenimahalle İlçesi’nde bulunan 14943 ada 5 parseldeki arsanın, Katma Değer Vergisi (KDV) olmadan satıldığı tespit edilmiştir. Şirketin taşınmaz alım, satım ve kiralama faaliyetleri, KDV istisnası kapsamına girmemektedir. Bu durum, devlet açısından vergi kaybına yol açmış ve şirketin mali tablolarında yanlışlıklar oluşturmuştur. Dolayısıyla, taşınmaz işlemlerinin KDV’ye tabi tutulması gerekmektedir. BULGU: Yenimahalle İlçesinde Yer Alan Arsanın […]

→

Kredi Kartı İle Yapılan Tahsilatların Yasal Süresi İçerisinde Şirketin Banka Hesabına Aktarılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, belediye şirketinin kredi kartı ile yapılan tahsilatları, anlaşmalı bankası tarafından 20 gün içinde banka hesabına aktarılmamıştır. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği gereği, bu tahsilatların azami 20 gün içinde aktarılması zorunludur. Ancak, ilgili bankanın 40 günlük bloke süresi uygulaması, şirketin gelir kaybına yol açmakta ve yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Şirketin […]

→

Şirket Ticari Hayatının Sürdürülebilir Olmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketi yüksek zararlar yaşamakta ve mali tabloları sürdürülebilirlikten uzak bir durumdadır. Şirket, 1.042.605.640,47 TL net satış yapmasına rağmen 202.195.309,81 TL zarar etmiştir. Nakit ve cari oranları kritik seviyelerin altında kalmış, borçlar zamanında ödenememiştir. Şirketin finansal bağımsızlığı zayıflamış ve hukuki yaptırımlar riski artmıştır. BULGU: Şirket Ticari Hayatının Sürdürülebilir […]

→

Kaçak Yapılarla İlgili İmar Para Cezalarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kaçak yapılarla ilgili kesilen imar para cezalarının 11.462.920,39 TL olduğu, bunun 8.969.634,98 TL’sinin tahsil edildiği ve yılsonu bakiye toplamının 9.761.447,75 TL olduğu tespit edilmiştir. İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu cezaların tahsilatının sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Kaçak Yapılarla İlgili İmar Para Cezalarının Tahsil Edilmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye mücavir alanındaki telekomünikasyon altyapı geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 27.12.2012 tarihli Yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesini ve ödenmesini düzenlemektedir. Bu durum, kurumun önemli bir gelir kaynağından mahrum kalmasına yol açmış olup, gerekli çalışmaların başlatılması gerekmektedir. BULGU: Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken […]

→

Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinde Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin tahakkuk eden gelir kalemlerinde tahsilat oranları düşük seviyelerde kalmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, belediye başkanı ve muhasebe yetkilisine gelirlerin tahsilatından sorumluluk yüklemektedir. Ancak, incelenen veriler, tahsilat oranlarının mevzuata uygun şekilde artırılması gerektiğini göstermektedir. BULGU: Tahakkuk Eden Bazı Gelir […]

→

Otopark Bedellerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tunceli Belediyesi tarafından otopark tesisi amacıyla toplanan 1.487.170,37 TL’nin 436.911,79 TL’si mevzuata aykırı olarak başka ihtiyaçlar için kullanılmıştır. Otopark Yönetmeliği, bu bedellerin yalnızca otopark tesisi için gerekli harcamalarda kullanılmasını öngörmektedir. BULGU: Otopark Bedellerinin Amacı Dışında Kullanılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından otopark tesisi […]

→

Gecekondu Fonuna Ait Gelirlerin Belediyenin Cari Harcamalarında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamındaki gelirleri, ilgili mevzuatta belirtilen alanlar dışında cari harcamalarda kullanılmıştır. Hazineye ait taşınmaz satışlarından elde edilen gelirlerin %10’unun gecekondu fonuna aktarılması ve bu fonun yalnızca belirlenen alanlarda kullanılabilmesi gerekmektedir. Ancak, tespit edilen toplam 3.446.304 TL’nin bu amaçlar dışında harcandığı belirlenmiştir. BULGU: Gecekondu Fonuna […]

→

Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Hesaplarda İzlenilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye haczedilemeyen gelirlerini haczedilebilir gelirlerle ortak hesaplarda birleştirmiştir. 2004 sayılı İcra İflas Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda tutulması gerekmektedir. Bu durum, haczedilemeyen ve haczedilebilir gelirlerin ayırt edilmesini imkansız hale getirmekte ve yargı kararlarıyla da desteklenmektedir. BULGU: Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Hesaplarda İzlenilmemesi […]

→

Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Dağıtıma Tabi Olmayan Kısmının Gelir Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyeler lehine sonuçlanan davalardan tahsil edilen avukatlık vekâlet ücretinin %5’lik kısmının bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 sayılı KHK hükümleri gereği, bu %5’lik kısım muhasebe birimince Hazineye gelir kaydedilmelidir. İlgili mevzuata uygun olarak, vekâlet ücretinin dağıtımının düzgün yapılması önem arz etmektedir. BULGU: Avukatlık […]

→

Abonelerden Alınan Teminat Bedellerinde İade Aşamasında Güncelleme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, su abonelikleri sona eren abonelere ait güvence bedellerinin, Türkiye İstatistik Kurumu’nun Tüketici Fiyat Endeksi’ne (TÜFE) göre güncellenmeden iade edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetlerinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümlerine aykırıdır. Güvence bedelinin iadesinde TÜFE oranıyla güncelleme yapılması gerekmektedir. BULGU: Abonelerden Alınan Teminat […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, il belediyesi emlak vergisi mükelleflerinden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının hatalı muhasebeleştirildiği belirlenmiştir. Katkı payı, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabında izlenmesi gerekirken, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydedilmiştir. Bu durum, 362 hesabında 339.426,95 TL eksik, 363 hesabında ise fazla […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Muhasebe Kayıtlarına Yansıtılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinde elektrik ve havagazı tüketim vergisi tahakkuk kayıtları yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu vergilerin tahakkuk ettirilmesi ve kaydedilmesi zorunludur. İdare, tespitimize katılmamış ancak gerekli belgeleri sunmamıştır; bu nedenle uygulamanın mevzuata uygun hale getirilmesi gerekmektedir. BULGU: Elektrik ve […]

→

Belediyenin Yapılandırılmış Vergi ve Sosyal Güvenlik Yükümlülüklerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin yapılandırılan sosyal güvenlik ve vergi borçları, ilgili hesaplarda izlenmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, vadesinde ödenmeyen borçların 368 ve 438 hesaplarında doğru bir şekilde izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, tüm yasal yükümlülüklerin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kayıt altına alındığı belirlenmiştir. BULGU: Belediyenin Yapılandırılmış […]

→