Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu harcın ödenmesi gerekmekte olup, ilgili mevzuat hükümlerine uyulması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin gelir kaybını önlemek için gerekli takip ve tahsilat işlemlerinin yapılması önerilmektedir. BULGU: Ulusal Bayram Gününde […]

→

İşletme Hakkının Devri Niteliğindeki Taşınmaz Kiralamalarında Katma Değer Vergisi Tahakkukunun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir il belediyesi, taşınmaz kiralamalarında Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkukunu gerçekleştirmemiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’na göre, iktisadi işletmelere dahil taşınmazların kiralanması KDV’ye tabi olup, bu durum büfe, çay ocağı gibi kiralamalarda da geçerlidir. Kamu idaresi, mevzuata uyulacağını belirtmiştir. BULGU: İşletme Hakkının Devri Niteliğindeki Taşınmaz Kiralamalarında Katma Değer Vergisi […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye meclisi tarafından kabul edilen ücret tarifesinde telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelleri belirlenmemiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi gerektiği, ancak bu işlemin yıl geçtikten sonra gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin […]

→

Çeşitli Gelirlerin Tahakkuk ve Tahsilat İşlemlerinin Su İşleri Müdürlüğünce Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İl Belediyesi’nin su, kira ve vergi gibi gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat işlemleri Su İşleri Müdürlüğü tarafından yürütülmüştür. Ancak 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre bu işlemlerin Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilmesi gerekmektedir. 2020 yılı raporunda da benzer bir bulgu yer almış, gerekli çalışmalar başlatılmış ancak […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İl Özel İdaresine Süresinde Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının, süresinde İl Özel İdaresine aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine göre, bu katkı paylarının zamanında ödenmesi gerekmekte olup, gecikmelerin önlenmesi için gerekli yasal işlemlerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait […]

→

Avukatlık Vekalet Ücretlerinde Hatalı Uygulama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin vekalet ücretlerinin kaydı ve dağıtımının 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye uygun yapılmadığını ortaya koymuştur. Vekalet ücretlerinin, davayı takip eden avukatların isimleri belirtilerek emanet hesabına yatırılması ve dağıtımın ilgili mevzuata göre gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, önceki yıllarda belirtilen hususların uygulanmaması nedeniyle kamu görevlilerinin gerekli işlemleri yapmadığı sonucuna varılmıştır. BULGU: […]

→

Toplu Ulaşım Desteğini Belirlemeye İlişkin Ölçütün Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin toplu ulaşım destek ödemelerinin belirlenmesinde hangi ölçütlerin kullanıldığını net bir şekilde ortaya koyamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin toplu taşıma hizmeti sunan gerçek ve tüzel kişilere, belirli kriterler doğrultusunda gelir desteği sağlamasına olanak tanımaktadır. Ancak, Belediye Meclisi’nin 09.02.2022 tarihli kararında, bu desteklerin hangi hatlarda ve […]

→

Katı Atık Depolama Alanı ile İlgili Sınırlı Ayni Hak Tesisinde Şartname ve Sözleşmeye Aykırı İşlem Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’ne ait katı atık depolama alanında, şartname ve sözleşmeye aykırı işlemler yapıldığını ortaya koymuştur. Belediyenin kullanımındaki depolama sahasının rehabilitasyonu ve metan gazından elektrik enerjisi üretimi için 15 yıllık sınırlı ayni hak tesisinin ihalesinde, kira artışlarının hatalı hesaplandığı ve pay ödemelerinin yanlış yapıldığı tespit edilmiştir. Şartnameye göre, işletmecinin belirli […]

→

Hafriyat Toprağı ile İnşaat ve Yıkıntı Atıkları ile İlgili Ücretin Belirlenmemesi Nedeniyle Kurumun Gelir Kaybına Uğraması (Sayıştay)

ÖZET: Hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı atıklarının ücretlerinin belirlenmemesi, ilgili kurumun gelir kaybına yol açmıştır. 18 Mart 2004 tarihli ve 25406 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği, bu atıkların yönetimi konusunda çeşitli yükümlülükler getirmektedir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, belediyelerin bu atıkların toplanması, taşınması ve bertarafı için gerekli bedelleri belirleme […]

→

Kurum Lehine Hükmedilen Vekâlet Ücretlerinin Tahsilinin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kazandığı davalardan elde edilen vekâlet ücretlerinin tahsilatında gecikmeler yaşandığı tespit edilmiştir. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ilgili maddeleri, vekâlet ücretlerinin tahsilatına dair düzenlemeleri içermekte ve bu ücretlerin tarafın hakkı olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, 2013 ve 2014 yıllarında, Eski Sanayi Bölgesi ile ilgili vekâlet ücretlerinin tahsili için gerekli işlemler zamanında yapılmamış, bu durum sonucunda 19 […]

→

Su Tesisleri ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin içme suyu ve atık su kanal şebekesi ile ilgili harcamalarına karşılık olarak Su Tesisleri ve Kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon tesisleri ve içme suyu şebekeleri için yapılan harcamaların, bu hizmetlerden faydalananlardan katılma payı […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisi Tarhının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde kamulaştırılan taşınmazlarla ilgili emlak vergisi tarhiyatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi gereğince, kamulaştırılan taşınmazın emlak vergisi tarhına esas alınan değer, kesinleşen kamulaştırma bedelinden düşükse, bu bedel ile vergi değeri arasındaki fark üzerinden cezalı emlak vergisi tahakkuk ettirilmelidir. Ancak yapılan denetimlerde, bu uygulamanın […]

→

Emlak Vergisi Hesabında Kalorifer Farkı ile İlgili Çalışma Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin emlak vergisi hesaplamalarında kalorifer farkı ile ilgili herhangi bir çalışma yapmadığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin takdir komisyonları tarafından belirlenen arsa ve bina metrekare değerleri esas alınarak tespit edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğleri, binaların vergi değerinin hesaplanmasında […]

→

Mevzuatta Öngörülen Şartların Gerçekleştiğine Dair Tespit Yapılmadan Kira Alacağından Vazgeçilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin kira alacaklarından vazgeçme işleminin, mevzuatta öngörülen şartların tespit edilmeden gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7244 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, belediyelerin, faaliyetleri durdurulan veya faaliyette bulunamayan işletmelerden kira bedeli talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ancak, belediyenin tüm kiracılara yönelik dört aylık kira alacaklarından vazgeçmesi, bu tespitlerin yapılmaması nedeniyle hukuki bir dayanağa […]

→

Emlak Vergisi Hesabında Asansör Farkı ile İlgili Çalışma Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin bina emlak vergisi hesaplamalarında asansör farkı ile ilgili herhangi bir çalışma gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, binaların vergi değerinin takdir komisyonları tarafından belirlenen arsa ve bina metrekare birim değerleri ile normal inşaat maliyet bedellerine dayalı olarak tespit edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Emlak Vergisi […]

→