İhale - Harcama - Giderler

BULGU: Ticari Faaliyet Kapsamında Yer Almayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Ücret mukabilinde sunulmakta olan herhangi bir mal veyahut hizmetin imalat girdisi olmayan harcamalara ait katma değer vergisinin indirim konusu yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi […]

BULGU: Teminat ve Depozito Olarak Teslim Alınan Teminatlardan Geçerliliği Kalmamış Olanların Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından teminat ve depozito olarak teslim alınanlardan geçerliliği kalmamış olanların muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 910 Teminat Mektupları Hesabını açıklayan “Hesabın niteliği” başlıklı 434’üncü maddesinde; […]

BULGU: Hizmet Alımı Sebebiyle Ortaya Çıkan Giderin Mali Borç Olarak Takip Edilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Su tahlil hizmeti alınması sebebiyle bir başka amme idaresine yapılması icap eden ödemelerin, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı yerine 303 Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabında takip edildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 30 […]

BULGU: Mahkeme Kararında Hükmedilen Tutarların Tamamının İdarece Ödenmesine Karşın Diğer Davalıya Rücu Edilmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kamu İdaresinin 696 sayılı KHK hükümlerine göre MESKİ Personel A.Ş.’den hizmet alım suretiyle temin ettiği hizmet işlerinde çalışan işçilerin açtıkları davalarda, davalı olarak Mersin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ile MESKİ Personel […]

BULGU: Kaynak Suları Kullanım Hakkının İhale Yapılmaksızın Tahsis Etme Suretiyle Kiraya Verilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin, kaynak suyu kullanım hakkını ihale ile kiraya verilmeden tahsis suretiyle devrettiği tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinin üçüncü fıkrası gereği, Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında […]

BULGU: Biyolojik Paket Atık Su Arıtma Tesisi Yapım İşinin Mal Alımı Olarak İhale Edilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kamu İdaresinin, niteliği itibariyle yapım işi olan “Biyolojik Paket Atık Su Arıtma Tesisi Alımı İşi”ni mal alımı olarak ihale ettiği anlaşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; Mal: Satın […]

BULGU: Yapım İşleri İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Poliçelerinde Bazı Risklere Fazla Muafiyet Uygulanması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi’ si tarafından yaptırılan yapım işlerinde, yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortalarında bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin […]

BULGU: Yapım İşlerinde “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler)” Poliçesinde Yüzde İkiden Fazla Muafiyet Uygulanması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Yapım İşlerinin “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler/All Risk)” poliçelerinde yer alan ve en fazla %2 (yüzde iki) oranında muafıyet uygulanması gereken risk unsurlarına , yüzde 2 oranından fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu […]

BULGU: Bazı İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında Kalma Amacıyla Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İhale usulleri ile yapılması gereken bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan teminle yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde idarelerin, bu […]

BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” […]

BULGU: Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu ve Vergi Borcu Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Hakediş ödemelerinden yapılan sosyal güvenlik prim borç kesintilerinin 361-Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabında, vergi borç kesintilerinin ise 360-Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabında izlenmesi gerekirken her iki kesintinin de 333-Emanetler Hesabında izlendiği tespit […]

BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2022 yılı bütçesine […]

BULGU: Bütün Riskler Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından gerçekleştirilen yapım işi ihalelerinde, yüklenici tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortasında bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinde, […]

BULGU: İvedi ve Zorunlu Olmayan İhtiyaçların Avans Şeklinde Ödeme ile Gerçekleştirilmesi ve Bazı İş Avanslarının Mahsubunda Kanuni Süreye Uyulmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi KASKİ’nin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, ivedilik ve acele şartı aranmadan bazı ihtiyaçların avans ve kredi ödemesi şeklinde temin edildiği ve bazı iş avansı ve kredi ödemelerinde […]