İhale - Harcama - Giderler

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, minibüs, servis ve taksi plakalarını süresiz ve ihalesiz olarak tahsis etmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili mevzuatlar gereği, ticari plakaların ihale ile verilmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu plakaların mevzuata aykırı olarak tahsis edildiği ve kazanılmış hak oluşturulamayacağı tespit edilmiştir. İdarenin, mevcut hat […]

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dolu müdür kadrolarına mevzuata aykırı olarak vekâlet atamaları yapılmış ve vekiller harcama yetkilisi olarak işlem gerçekleştirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre, dolu kadrolara vekâleten görevlendirme yapılamaz ve harcama yetkisi vekil personel tarafından kullanılamaz. Bu durum, mevzuata aykırıdır. BULGU: […]

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde bütçe emanetlerinin muhasebe kayıtlarına alınma sırası gözetilmeden yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre, ödemeler öncelik sırasına göre gerçekleştirilmelidir. Emanet hesaplarındaki tutarların ödenmesinde mevzuata uyulması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Bütçe Emanetlerinin Muhasebe Kayıtlarına Alınma Sırasına Göre Ödenmemesi 2022 Yılı Sayıştay […]

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesi, İçişleri Bakanlığı kararı olmadan 49 yıllığına minibüs hatlarını ihale etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olan bu işlem, hukuka uygun bir şekilde düzeltilmelidir. İlgililere, ihale sürecinin makul bir geçiş dönemi ile gerçekleştirilmesi gerektiği önerilmektedir. BULGU: Minibüs Hatlarının Bakanlık Kararı […]

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, minibüs hatlarının süresiz veya süre belirtilmeksizin kiralandığını ve bazı hatların kira sürelerinin dolmasına rağmen ihale edilmeden işletilmeye devam edildiğini tespit etmiştir. 1580 sayılı eski Belediye Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, toplu taşıma hizmetlerinin devri yasal düzenlemelere uygun olarak ihale ile yapılmalı ve en fazla 10 yıl süreyle […]

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin mal ve yapım alımları, gerekli şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, temel ihale usulleri olan açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulleri öncelikli olarak uygulanmalı, yalnızca belirli acil durumlarda pazarlık usulüne başvurulmalıdır. Ancak incelenen alımlarda bu şartlar sağlanmamıştır. […]

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ilçe belediyeleri, ihtiyaçları parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölerek doğrudan teminle karşılamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu durum, ihale usullerinin uygulanmaması ve mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. İdarelerin, benzer nitelikteki alımları kısımlara bölerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirmesi, kanun hükümlerine aykırıdır. BULGU: İhtiyaçların, Parasal Limitlerin Altında […]

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri doğrudan teminle yaptıkları alımları Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kaydetmemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili tebliğ gereği, bu alımların EKAP’ta kayıt altına alınması zorunludur. Formun doldurulmaması, gerekli uygun görüşün alınamamasına yol açabilir. BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformunda […]

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle yaptığı mal, hizmet ve yapım alımlarında, mevzuatta öngörülen %10’luk sınır aşılmış ve Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınmamıştır. Yapılan incelemelerde, harcama oranlarının yasal limitlerin çok üzerinde olduğu tespit edilmiştir; bu durum mevzuata aykırıdır ve ilgili düzenlemelere uyulması gerekmektedir. BULGU: Doğrudan […]

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin personel şirketinden yapılan hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK ve ilgili mevzuat gereği, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme yapılması zorunludur. Ayrıca, yapılan ödemelerin brüt asgari ücret üzerinden hesaplandığı ve sözleşme yapılmadan ödemelerin gerçekleştirilmesinin uygun olmadığı belirtilmiştir. BULGU: Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına […]

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre Bozüyük Belediyesi’nin akaryakıt alım süreçlerinde eksiklikler tespit edilmiştir. Belediyenin akaryakıt depolama tesisi bulunmamakta, ihale şartnamelerinde gerekli güvenlik ve kalite kontrol önlemleri eksik kalmaktadır. Ayrıca, akaryakıt ikmalinin mekanik sayaçlarla yapılması, maliyetleri artırmakta ve rekabeti azaltmaktadır. Bu durum, belediyenin akaryakıt fiyat artışlarından daha fazla etkilenmesine yol açmaktadır. BULGU: Akaryakıt Alım […]

ÖZET: Bozüyük Belediyesi’nin 2022/621276 ihale kayıt numaralı Washbeton Bordür Alımı Teknik Şartnamesi’nde rekabeti azaltıcı koşullar bulunduğu tespit edilmiştir. İhalede alınan tek teklif 962.000 TL olup, malzemelerin teslim süresi 60 takvim günü olarak belirlenmiştir. Rekabetin artırılması ve daha uygun fiyatların elde edilmesi için belediyenin uygun kapasitede bir depolama alanı oluşturması ve şartnamelerde rekabeti azaltıcı unsurlara yer […]