ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin muhasebe biriminde süresi geçmiş teminat mektuplarının gereksiz yere bekletildiği ve kayıtlarından düşülmediği tespit edilmiştir. 940 adet teminat mektubunun toplam tutarı 14.003.462,36 TL olup, bu durum mali tabloların doğruluğunu olumsuz etkilemektedir. İlgili mevzuat gereği, bu mektupların muhasebe kayıtlarından düşülmesi gerekmektedir. BULGU: Süresi Geçmiş Teminat Mektuplarının Muhasebe Kayıtlarından […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin yatırım amacı taşımayan bazı mal alımlarını 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların yanıltıcı olmasına yol açmakta ve ilgili stok hesaplarının veya gider hesaplarının eksik görünmesine neden olmaktadır. Mal alımlarının doğru hesaplarda izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Yatırım Amacı […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin 15-31 Aralık dönemine ait ücret ödemeleri, dönemsellik ilkesine aykırı olarak cari yıl mali tablolarında gösterilmemiştir. Bu durum, 2021 ve 2022 yıllarında 630-Giderler Hesabında toplamda 4.765.740,90 TL’lik hatalı muhasebeleştirmelere yol açmıştır. Dönemsellik ilkesi, idarelerin mali sonuçlarını doğru bir şekilde izleyebilmesi açısından önemlidir. BULGU: İşçilerin 15-31 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin iktisadi faaliyetleri dışında yaptığı giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirim konusu yapılmış, bu durum geçmiş raporlarda da tespit edilmesine rağmen düzeltilmemiştir. Mevzuat gereği, belediyelerin ticari niteliği bulunmayan faaliyetleri için ödenen KDV indirim konusu yapılamaz ve bu tutarlar ilgili gider hesaplarına eklenmelidir. Hatalı uygulama devam […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımlarında hak sahiplerine yapılan ödemelerde vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği, 5.000 TL üzerindeki ödemeler öncesinde hak sahiplerinin vadesi geçmiş borç durumlarının kontrol edilmesi zorunludur. Şirket, bu hususun yerine getirilmesi için çalışmalar başlattığını belirtmiştir. BULGU: Mal […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi kapsamındaki istisna alımları için usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. Kanunun temel ilkelerine ve yasaklayıcı hükümlerine uyulması zorunludur. Şirket, bu bulgunun giderilmesi için çalışmalara başladığını bildirmiştir. BULGU: İstisna Kapsamında Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esasların Belirlenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan teminle yaptığı alımlarda hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Alımlar, parasal limitler altında kısımlara bölünerek gerçekleştirilmiş, yasaklılık kontrolü yapılmamış ve EKAP’a kaydedilmemiştir. Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, bu alımların temel ihale usulleriyle gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Şirket, bu konularda işlem başlatıldığını bildirmiştir. BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Hatalı […]
ÖZET: Samsun Raylı Sistem Hattı Düzeltici Taşlama İşinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi uyarınca istisna kapsamında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu bu işin istisna kapsamında olmadığına karar vermiştir. Dolayısıyla, söz konusu işin ihaleye çıkılarak temin edilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. BULGU: 4734 sayılı Kanun’unda Düzenlenen İstisna Kapsamına Girmeyen Samsun Raylı Sistem […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin mal alımlarında, iki ayrı ihalede fiyat farklarına ilişkin ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. Sözleşmelerde belirtilen şartlar gereği, fiyat farkı ödemeleri için %6 oranında ek kesin teminat alınması zorunludur. Şirket, gelecekte mal alımlarında ek kesin teminat alınacağını belirtmiştir. BULGU: Şirketin Mal Alımlarında Hesaplanan Fiyat Farklarına İlişkin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin büfe yeri kiralamalarındaki ihalelerde, sözleşme imzalamaya gelmeyen 23 isteklinin geçici teminatları gelir kaydedilmeden ihalelerin bozulmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, bu durumun yasal gereklilikleri yerine getirilmeden devam etmesi, kamu zararı doğurabilecektir. Dolayısıyla, ilgili işlemlerin başlatılması gerekmektedir. BULGU: Sözleşme İmzalamaya Gelmeyen İlgililer Hakkında Gerekli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, serbest tüketici durumundaki bir belediye şirketinin elektrik enerjisi alımlarını ihale mevzuatına uymadan, doğrudan sözleşme ile temin ettiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği, serbest tüketici olan idarelerin elektrik ihtiyaçlarını ihale yoluyla karşılaması gerektiği vurgulanmış, şirketin ihale hazırlıklarına başladığı belirtilmiştir. BULGU: Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin usulüyle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Kamu İhale Kurumuna bildirilmediği ve yasaklılık sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği bu alımların EKAP’ta kayıt altına alınması ve yasaklılık durumunun kontrol edilmesi zorunludur. Bu eksiklikler kontrol riski oluşturmaktadır. BULGU: Doğrudan Temin Usulüyle Yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin Kamu İhale Kanunu’nun 3(g) maddesi kapsamında yaptığı alımlarda, ceza ve yasaklama hükümlerine uygunluk kontrolleri yapılmamıştır. İlgili Kanun, istisna kapsamındaki alımlar için de yasaklama hükümlerine uyulmasını zorunlu kılmaktadır. Şirket, 2023 Mart’tan itibaren bu kontrolleri düzenli olarak gerçekleştirmeye başlamıştır. BULGU: Kamu İhale Kanunu’na Göre İstisna Kapsamında Bulunan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi kapsamında gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden bildirilmediği tespit edilmiştir. Şirket, 2023 Mart itibarıyla Kamu İhale Tebliği’ne uygun olarak İhale Kayıt Numarası (İKN) alımına ve sonuç formlarının bildirilmesine başlamıştır. EKAP üzerinden işlemlerin yapılmaması kontrol riski […]
ÖZET: 2021 ve 2022 yıllarında, Mersin Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşıt ve iş makinesi hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun 3(g) maddesine dayanan istisna limitleri aşılmıştır. Şirket, bu alımları kısımlara bölerek gerçekleştirmiş, bu durum ise kanuna aykırılık teşkil etmiştir. İlgili alımların açık ihale usulü ile yapılması gerekirken, istisna kapsamında temin edilmesi rekabet ve eşit muamele ilkelerini ihlal […]
