Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertlerinin Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinde üst düzey yöneticiler ve aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçesi yaptırılarak toplam 259.392,70 TL ödeme yapılmıştır. Ancak, 5510 sayılı Kanun gereği, bu kişilerin genel sağlık sigortalısı sayılması nedeniyle özel sağlık sigortası yaptırılması mükerrer sigorta anlamına gelmekte ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından yersiz bulunmaktadır. […]

→

Avukatlık ve Hukuki Danışmanlık Hizmeti Alınması Suretiyle Şirkete Fazladan Mali Külfet Getirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin avukatlık ve danışmanlık hizmetleri alımında uygun şartlar sağlanmadığı ve bu durumun şirkete ek mali külfet getirdiği tespit edilmiştir. Şirketin, hukuki ihtiyaçlarını kendi personeliyle karşılaması ve ihtiyaç duyulduğunda uygun alım yöntemleriyle hizmet alması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, yapılan ödemelerin gereksiz mali yük oluşturduğu belirtilmiştir. BULGU: Avukatlık ve […]

→

Gerekli Şartlar Oluşmadığı Halde Kanun’un 22’nci Maddesinin (c) Bendi Kapsamında Hizmet Alımı Yapılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin “Mail Hizmeti ile Sunucu Yedekleme Hizmet Alımı” işini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (c) bendi kapsamında gerçekleştirdiği, ancak bu hizmetin mevcut mal veya hizmetlerle uyum sağlamadığı tespit edilmiştir. Şirket, hatalı usul ile hizmet alımı yapıldığını kabul etmiş ve gerekli önlemleri alacağını belirtmiştir. BULGU: […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan ve Belli Süreyi Gerektiren Mal Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İmar AŞ’nin doğrudan teminle gerçekleştirdiği bazı mal ve hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, belli bir süre gerektiren alımlarda sözleşme yapılması zorunludur. Denetim sonrası, şirketin bu uygulamanın hatalı olduğunu kabul ederek gerekli önlemleri aldığı ve sözleşme yapmaya başladığı belirtilmiştir. BULGU: Doğrudan Temin ile Yapılan […]

→

Araç Kiralama Hizmetinin Mevcut İhale Kapsamında İş Artışı Yapılması Suretiyle Temin Edilmesi Yerine Ayrıca Başka İhale ve Doğrudan Temin Yöntemleri Kullanılarak Daha Yüksek Maliyetlerle Araç Temin Edilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Belediye Şirketi, mevcut ihale kapsamında iş artışı yaparak binek araç temin etmek yerine, daha yüksek maliyetlerle yeni ihale ve doğrudan temin yöntemleri kullanmıştır. İhale mevzuatına göre, iş artışı yapılması mümkünken, şirketin bu seçeneği değerlendirmemesi ve yüksek bedellerle araç kiralaması, hukuki ve mali yükümlülükler açısından sorunlar yaratmıştır. BULGU: Araç […]

→

Araç Kiralama İhalesine İlişkin Teknik Şartnamede Belirtilen Kriterlere Uygun Olmayan Araçların Şirket Tarafından Kabul Edilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin “24 Aylık Şoförsüz Araç Kiralama Hizmeti Alım İşi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen asgari şartlara uymayan araçlar kabul edilmiştir. Araçların bazıları 2020 model ve sıfır kilometre olma şartını taşımamakta, buna rağmen sözleşmedeki yaptırımlar uygulanmamaktadır. Şirketin, yüklenicinin ifasını denetleyerek uygun olmayan araçları tespit etmesi ve gerekli yaptırımları uygulaması […]

→

Bazı Mal veya Hizmet Alım İşlerinde Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerinin Yapılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi İmar AŞ’nin bazı mal ve hizmet alımlarında denetim, muayene ve kabul işlemleri yapılmamıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, bu işlemlerin gerçekleştirilmesi zorunludur. Şirket, sözleşmelerinde bu işlemleri öngörmesine rağmen, denetim tutanakları sunamamış ve bazı alımlarda gerekli komisyonlar kurulmamıştır. BULGU: Bazı Mal veya […]

→

Akaryakıt Mal Alımı İşinin Sözleşmesinde Öngörülen Kontrol Teşkilatının Kurulmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi İmar AŞ, akaryakıt mal alımı işine ilişkin teknik şartnamede öngörülen kontrol teşkilatını kurmamıştır. Şirket, denetim tespitinin ardından gelecekte benzer durumların yaşanmaması için gerekli önlemleri alacağını belirtmiş, ancak şartname hükümlerine uymadığı kabul edilmiştir. Şirketin yükümlülüklerini yerine getirmesi gerekmektedir. BULGU: Akaryakıt Mal Alımı İşinin Sözleşmesinde Öngörülen Kontrol Teşkilatının […]

→

Akaryakıt Mal Alımı İşinde Fiyat Farkının Hatalı Belirlenmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi İmar AŞ’nin akaryakıt mal alımı işinde fiyat farkı hesaplaması hatalı yapılmıştır. Sözleşmede belirtilen motorin ve benzin türleri yerine, motorin (diğer) üzerinden hesaplama yapılmış ve bu durum denetim sonrası kabul edilmiştir. Fiyat farkı hesaplamalarının, sözleşmede belirlenen akaryakıt türleri üzerinden düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Akaryakıt Mal Alımı İşinde […]

→

4734 Sayılı Kanun’un 22’nci Maddesinin (c) Bendi Kapsamında Alım Yapılmasına Rağmen Sözleşme İmzalanmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (c) bendi kapsamında yaptığı yazılım alımında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunlu olup, şirket denetim sonrası hatalı uygulamayı kabul ederek gelecekte sözleşme imzalamaya başlayacağını belirtmiştir. BULGU: 4734 Sayılı Kanun’un 22’nci Maddesinin (c) […]

→

Bazı Yazılım Alımlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir belediye şirketinin yazılım alımlarını hatalı muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Şirket, söz konusu yazılımları 260-Haklar Hesabı yerine 180-Gelecek Aylara Ait Giderler ve 280-Gelecek Yıllara Ait Giderler hesaplarında takip etmiştir. Mevzuat gereği, bu yazılımlar maddi olmayan varlıklar kapsamında 260-Haklar Hesabında izlenmeli ve amortisman itfaları yapılmalıdır. BULGU: Bazı Yazılım Alımlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi […]

→

Serbest Tüketici Olan Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uymaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, serbest tüketici olan bir belediye şirketinin elektrik ihtiyacını ihale yapmadan karşılaması, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırıdır. Şirketin 2021 yılı elektrik tüketimi 247.165,56 kWsa olup, 2022 yılında da ihale gerçekleştirmeden doğrudan alım yaptığı tespit edilmiştir. Şirket, gelecekte ihale yapma taahhüdünde bulunmuştur. BULGU: Serbest Tüketici Olan Şirketin Elektrik Enerjisi […]

→

Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Taşıt Temin Edilmesi ve Amacı Dışında Kullanılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinin, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, gelir getirici iş sözleşmeleriyle taşıt temin ettiği ve bu araçları amacı dışında kullandığı tespit edilmiştir. Şirket, yalnızca taahhütleri için ihalesiz araç kiralama izni almasına rağmen, bu araçları diğer faaliyetlerinde kullanarak mevzuata aykırı hareket etmiştir. Bu durum, hukuki sorunlara ve maliyetlerin […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir belediye şirketinin çalışanları ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırdığı ve bu bedelin şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Kanun gereği, sigortalı sayılan çalışanlar için genel sağlık sigorta primi ödenmektedir. Ancak, kamu kaynağı kullanılarak özel sağlık sigortası yaptırılması, yasal çerçevede uygun bulunmamaktadır. Şirketin bu uygulaması, yönetim […]

→

Yemek Hizmet Alımı İşinde Düzenlenen Sigortanın Sözleşme ve Teknik Şartname Hükümlerine Uygun Olmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin Yemek Hizmet Alımı işinde, yüklenici tarafından yaptırılan 3’üncü şahıs mali mesuliyet sigortası, sözleşme ve teknik şartname hükümlerine uygun değildir. Sigorta, yemekten faydalanan kişilerin uğrayabileceği zararları yeterince kapsamayacak şekilde düzenlenmiş olup, gerekli teminat tutarları da yetersiz belirlenmiştir. Dolayısıyla, sigorta poliçesinin revize edilmesi gerekmektedir. BULGU: Yemek Hizmet Alımı […]

→