ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Belediye Şirketi’nde yönetim kurulu üyeleri ve diğer üst düzey yöneticiler ile aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılmış ve bu giderler şirket bütçesinden karşılanmıştır. Ancak, 5510 sayılı Kanun gereği bu kişilerin genel sağlık sigortalısı sayılması nedeniyle, özel sağlık sigortası uygulaması mükerrer sağlık sigortası anlamına gelmekte ve kamu kaynaklarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İSFALT AŞ, bazı mal ve hizmet alımlarında denetim, muayene ve kabul işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, bu işlemlerin yapılması zorunludur. Şirket, sözleşmelerinde bu işlemleri öngörmesine rağmen, denetim tutanaklarını düzenlememiştir. Bu durum, yasal gerekliliklere aykırıdır. BULGU: Bazı Mal veya Hizmet Alım İşlerinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin Araç Kiralama Hizmet Alımı ihalesinde uyguladığı cezai müeyyidelerin sözleşme ve şartname hükümleriyle uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Şirket, yükleniciden talep edilen araçların süresinde teslim edilmemesi durumunda hatalı gün sayısı üzerinden ceza uygulamış ve bazı gecikmeler için cezai müeyyide hesaplamasında eksiklikler yapmıştır. Cezai yaptırımların sözleşme hükümlerine uygun olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İSTAÇ AŞ, kuruluş amacına aykırı olarak Gümüşhane’de Bilim ve Sanat Merkezi inşa etmiş ve tefrişat malzemelerini şirket bütçesinden karşılamıştır. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’na göre şirketin menfaatleriyle bağdaşmamaktadır. Şirketin yöneticileri, kaynakların kullanımında dikkatli davranmalı ve yalnızca kuruluş amacına uygun harcamalar yapmalıdır. BULGU: Şirket Kaynaklarının Şirketin Amacı ve Konusu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi kapsamında doğrudan temin ile yapılan alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, yasal düzenlemelere aykırı olup, harcamaların yıllık toplamının kontrolünü zorlaştırmaktadır. Şirket, doğrudan temin kayıt formunu EKAP’a kaydedeceğini belirtmiştir. BULGU: Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir belediye şirketi, çalışanları ve aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçesi bedellerini şirket bütçesinden karşılamıştır. Ancak, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu gereği, bu kişilerin genel sağlık sigortalısı olduğu ve SGK primlerinin ödendiği belirtilmiştir. Özel sağlık sigortası için kamu kaynaklarının kullanılmaması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Bazı Şirket Çalışanları ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği akıllı telefon alımında, teknik şartnamelerde belirli bir markayı tanımlayan özellikler yer almıştır. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen rekabet, eşit muamele ve şeffaflık ilkelerini ihlal ederek fırsat eşitliğini engellemektedir. Şirket, teknik özelliklerin ihtiyaçlara göre belirlendiğini savunsa da, bu durumun rekabeti olumsuz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinin finansal kiralama işlemleri için gerekli olan Belediye Meclisi kararı alınmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, iç borçlanmaların belirli bir miktarı için meclis kararı gerekmektedir. Şirket, finansal kiralamayı bir borçlanma aracı olarak değerlendirmemekte, ancak bu işlemler aslında borçlanma niteliği taşımaktadır. BULGU: Finansal Kiralama İşlemleri İçin Belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketi, çalışanları ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırarak poliçe bedellerini şirket bütçesinden karşılamıştır. Ancak, bu uygulama 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na ve Gelir Vergisi Kanunu’na aykırıdır. Kamu kaynaklarının verimli kullanılması gerekliliği göz önünde bulundurularak, özel sağlık sigortası giderlerinin şirket kaynaklarından karşılanmaması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Şirket ile İETT arasında imzalanan sözleşme gereği, Şirketin alacaklarını temlik etmemesi gerektiği halde, bu yükümlülüğe riayet edilmediği tespit edilmiştir. Sözleşmedeki temlik yasağına aykırı olarak, alacakların QNB Finans Faktoring AŞ’ye devri gerçekleştirilmiş, bu durumun hatalı bir uygulama olduğu vurgulanmıştır. Sözleşme hükümlerine uygun hareket edilmesi gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Sözleşme Hükmü […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi, 5.000,00 TL’nin üzerindeki ödemeler öncesinde hak sahiplerinin vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgeyi talep etmemiştir. Bu durum, 6183 sayılı Kanun ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırıdır. İlgili mevzuat gereği, bu belgelerin kontrol edilmeden yapılan ödemeler, idari para cezasına tabi olacaktır. Şirketin bu hususta gerekli özeni […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, serbest tüketici statüsündeki bir belediye şirketinin elektrik enerjisi alımlarını ihale mevzuatına uygun olarak değil, doğrudan sözleşme ile gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği, serbest tüketicilerin elektrik ihtiyaçlarını ihale yoluyla temin etmeleri gerektiği belirtilmiştir. Şirketin 2021 yılı elektrik tüketimi 1.596.707 kWh olup, bu durum yasal düzenlemelere […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketi, danışmanlık hizmet sözleşmesi kapsamında taahhüt edilen hizmetleri yerine getirmeyen bir şahsa toplam 135.000,00 TL ödeme yapmıştır. Sözleşme gereği sunulması gereken raporların bulunmaması ve danışmanın emeklilik aylığı alması nedeniyle, yapılan ödemelerin hukuken geçerli olmadığı tespit edilmiştir. Şirket yönetiminin kaynak kullanımında gerekli hassasiyeti göstermesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: […]
ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi Ulaşım AŞ, kuruluşundan bu yana sürekli zarar etmesine rağmen, 2022 yılında 5.000.000 TL sponsorluk harcaması yapmıştır. Şirketin mali tabloları, şehir içi yolcu taşımacılığı hizmetinin zararına gerçekleştirildiğini ve sponsorluk harcamalarının fayda/maliyet dengesinin gözetilmediğini göstermektedir. Kamu kaynağı ile finanse edilen bu harcamaların, kamu yararı ilkesine uygun olarak yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Zarar Etmesine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Genel Tebliği gereğince, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Bu durum, belirtilen usul ve esaslara uyulmasının önemini vurgulamaktadır. BULGU: Kamu İhale Kanununa […]
