ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, serbest tüketici konumundaki bir belediye şirketinin elektrik alımlarını ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği, serbest tüketicilerin elektrik ihtiyaçlarını ihale yoluyla karşılaması gerektiği, doğrudan temin yönteminin yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceği belirtilmiştir. Şirketin 2023 yılı enerji ihtiyacının ihale ile karşılanacağı […]
ÖZET: 2021 yılında Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen ve 255.712.535,49 TL yaklaşık maliyetli “Ankara Mücavir Sınırları İçerisinde Kurum Malı Bitüm ve Astar ile Granüler Temel Yapım İşi” ihalesinin, Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesinde belirtilen şartlar oluşmadığı halde pazarlık usulü ile yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesinin […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin iş makineleri ve araçları için sigorta hizmetinin açık ihale ile temin edilmesi gerektiğini, ancak kısımlar halinde alım yapıldığını ortaya koymuştur. İdare yetkilileri, gelecekte gerekli özenin gösterileceğini belirtmiş, ayrıca zorunlu trafik sigortalarının planlamasının önceden yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İhalelerde istekli çıkmaması durumunda, sigorta hizmetinin Türkiye Motorlu Taşıt Bürosu aracılığıyla […]
ÖZET: 2022 yılında BELKA A.Ş.’nin gerçekleştirdiği bazı mal ve hizmet alımları, Kamu İhale Kanunu’nun 3/g maddesindeki parasal limitin altında kalmak amacıyla parçalara bölünerek yapılmıştır. Ancak, toplam yaklaşık maliyetleri 33.494.082 TL’yi aşmaktadır. Bu durum, planlamanın yetersiz olduğunu ve alımların açık ihale usulüyle gerçekleştirilmesi gerektiğini göstermektedir. BULGU: Planlanabilen Mal ve Hizmet Alımlarının İstisna Edilen Parasal Limitin Altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında istisna tutulan mal ve hizmet alımları için usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, alımların tamamen şirket yönetiminin inisiyatifine bırakıldığını göstermektedir. Belediye şirketlerinin kamu kaynaklarını kullanmaları nedeniyle, belirli usul ve kurallara tabi olmaları gerektiği vurgulanmakta ve bu alımların düzenlenmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, BELKA A.Ş.’nin idari binası için bağımsız bir elektrik aboneliği bulunmamaktadır ve elektrik faturaları Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından ödenmektedir. Türk Ticaret Kanunu’na göre belediye şirketleri özel hukuk tüzel kişileri olarak kabul edildiğinden, elektrik giderlerinin BELKA A.Ş. bütçesinden ödenmesi gerekmektedir. Şirketin abonelik sözleşmesi yapması için gerekli işlemlere başlanmıştır. BULGU: Şirket […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi, banka ödemelerinde 103-Verilen Çekler ve Ödeme Emirleri Hesabını kullanmamıştır. Türk Ticaret Kanunu ve Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği gereğince, banka ödemeleri için bu hesabın kullanılması zorunludur. Şirket, online ödeme işlemleri nedeniyle bu hesabı kullanmadığını belirtse de, mevzuata aykırı hareket etmiştir. BULGU: Verilen Çekler ve Ödeme Emirleri […]
ÖZET: İstanbulkart Otomatik Dolum Makineleri’nin bakım, onarım ve ikmal hizmet alımında ceza hesaplamalarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Şirket, 2022 yılı Teknik Şartnamesi yerine 2021 yılına ait eski cetveli kullanmış ve müdahale sürelerini yanlış değerlendirmiştir. Denetim sonucunda, ceza farkının yükleniciden tahsil edildiği ve 2023 sözleşmesinde hesaplama tablolarının düzenlendiği belirtilmiştir. Şirketin, sözleşme ve şartname hükümlerine uygun hareket […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, BELBİM AŞ’nin Dijital Medya Reklam Yayını ve Yönetimi Hizmet Alımı İşinde, sözleşmede belirtilmesine rağmen kontrol teşkilatı kurulmamıştır. Bu durum, işin denetim ve kayıt süreçlerinin geçerliliğini etkilemiş, şirketin sözleşme hükümlerine uymadığı tespit edilmiştir. Şirket, gelecekte benzer sorunların yaşanmaması için gerekli önlemleri alacağını belirtmiştir. BULGU: Hizmet Alımı İşinde Kontrol Teşkilatı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, BELBİM AŞ’nin akaryakıt alım ihalesinde fiyat farkı ödenmesine rağmen ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı ödenecek işlerde artış tutarının %6’sı oranında ek kesin teminat alınması gerekmektedir. Şirket, hatalı uygulamayı düzeltmiş ve gelecekte benzer durumların yaşanmaması için gerekli önlemleri alacağını belirtmiştir. BULGU: Fiyat […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinin, dijital kanallardan kullanıcılarına ödeme sunma hizmetini 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olmaksızın gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Şirket, bu hizmet alımını iki farklı firmadan protokollerle yürütmüş, ancak gelecekteki alımlarını Kanun’un belirttiği ihale usullerine uygun olarak gerçekleştireceğini belirtmiştir. BULGU: Dijital Kanallardan Kullanıcılara Ödeme Sunulması Hizmeti Alımı İşinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinde üst düzey yöneticiler ve aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçesi yaptırılmış ve toplamda 794.994,07 TL ödeme yapılmıştır. Ancak, bu uygulamanın 5510 sayılı Kanun kapsamında mükerrer sağlık sigortası anlamına geldiği ve kamu kaynaklarının etkin kullanılmadığı değerlendirilmiştir. Dolayısıyla, şirket kaynaklarından özel sağlık sigortası giderlerinin ödenmemesi gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, BELBİM AŞ, bazı mal ve hizmet alımlarında denetim, muayene ve kabul işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, bu işlemlerin yapılması zorunludur. Şirketin, sözleşmelerinde belirtilen denetim şartlarına uymadığı tespit edilmiştir; bu durum, iç kontrol zaafiyetine yol açmaktadır. BULGU: Bazı Mal veya Hizmet Alım […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirdiği bazı hizmet alımlarında, hizmet işleri hakediş raporunun mevzuata uygun olarak düzenlenmediği tespit edilmiştir. Şirket, gelecekteki ihalelerde bu raporların ilgili mevzuata uygun şekilde düzenleneceğini taahhüt etmiştir. BULGU: Bazı Hizmet Alımlarında Hizmet İşleri Hakediş Raporu Düzenlenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Başkent Ulaşım ve Doğalgaz Hizmetleri Proje Taahhüt Sanayi ve Ticaret A.Ş. (BUGSAŞ), avukatlık ve mali müşavirlik hizmet alımlarını Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan gerçekleştirmiştir. Kamu idaresi, gelecekte bu hizmet alımlarının mevzuata uygun şekilde yapılacağını belirtmiştir. BULGU: Avukatlık ve Mali Müşavirlik Hizmet […]
