ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin genel aydınlatma faturalarıyla ilgili gerekli kontrollerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sırasında, itiraz edilebilecek durumların araştırılmadığı ve bu nedenle, diğer belediyelerle birlikte Çubuk Belediyesi’ne ait fazla gelen elektrik faturalarının ödenmeye devam ettiği tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun geçici 6. maddesi, genel aydınlatma giderlerinin nasıl karşılanacağına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Çubuk Belediyesi’nin 2022/852730 ihale kayıt numaralı Plent Altı Asfalt Temini, Serme ve Sıkıştırma Yapım İşi teknik şartnamesinde bazı belirsizlikler ve rekabeti sınırlayıcı unsurlar tespit edilmiştir. İhale, 19 Eylül 2022 tarihinde gerçekleştirilmiş olup, şartnamenin çeşitli maddelerinde açıklık sağlanması gerektiği ortaya çıkmıştır. Özellikle, asfaltın bitüm oranları ve kabul-red kriterleri gibi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çubuk Belediyesi hesaplarında yapılan incelemelerde, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale usulü ile gerçekleştirilmesi gereken bazı mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Özellikle Saraycık ve Okçular mahallelerinde, toplamda iki adet köy ekmek fırın odası ve fırın yapımı için 14 Mart 2022 tarihinde 174.100 TL, 20 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde bu kayıtların eksik olduğu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çubuk Belediyesi’nin akaryakıt alım süreçlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, akaryakıt alımına ilişkin ihale belgeleri ve kabul kontrol süreçlerinde uyulması gereken standartların tam olarak uygulanmadığı görülmüştür. Belediyenin 30.000 litre motorin ve 10.000 litre benzin kapasitesine sahip depolama tankları bulunmaktadır. Ancak, akaryakıt teslimatlarının 15 °C sıcaklığına göre düzeltilmiş hacim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) bildirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 53. maddesi çerçevesinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temin kayıt formu” başlıklı 30.9.2. maddesi, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. İlgili düzenlemelere uyulmaması, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 104-Proje Özel Hesabı’nda çeşitli hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Türkiye ve Avrupa Birliği arasında yürütülen Şehir Eşleştirme Projesi kapsamında, 2019 yılında başlayan tutarların 2022 hesap döneminin sonuna kadar 104-Proje Özel Hesabı’nda izlenmesi gerekirken, bu tutarların 105-Döviz Hesabı’nda takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin temsil, ağırlama, tören, fuar ve organizasyon giderlerinin diğer harcama birimleri tarafından kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, bu giderlerin yalnızca belediye başkanı tarafından kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi, bu harcamaların kapsamını ve miktarını belirlemede belediye başkanının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yapım ve onarım işlerinin kesin kabul işlemlerinin, sözleşmelerde belirtilen sürelerin dolmasına rağmen tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen ihalelerde, kamu idareleri tarafından yürütülen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin sözleşme hükümlerine uygun bir şekilde sonuçlandırılması gerekmektedir. Kamu İhale Kurumu, bu süreçlerin standartlarını belirleyen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin mal ve hizmet alımlarında avans ve kredi kullanımına sıkça başvurduğunu ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin onayı ile ivedi giderler için avans verilmesine veya kredi açılmasına olanak tanımaktadır. Bu bağlamda, mutemetlerin harcadıkları tutarları belirli süreler içinde muhasebe yetkilisine bildirmeleri ve […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapım işlerine ait hakediş tutarlarından alınması gereken geçici kabul noksanlıkları karşılığı teminat mektubu veya tutarın alınmadığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesinde, “Bu Kanunun uygulanmasında uygulama birliğini sağlamak üzere mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Tip Sözleşmeler Resmi Gazetede yayımlanır. İdarelerce yapılacak sözleşmeler Tip Sözleşme […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye ait araçlarda, araçların çalışma şeklinin takip edilebilmesi için araç takip sisteminin kurulmadığı, ayrıca Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller gereğince kiralanan araçların kontrol edilebilmesi için kullanılacak araç takip kitleri için ihale dokümanlarında cezai şart öngörülmediği tespit edilmiştir. A) Belediyeye Ait Araçlarda Araç Takip Sisteminin Olmaması 30.06.2021 tarih ve […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye araçlarının zorunlu mali trafik sigortası alımının mevzuata aykırı bir şekilde ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulüyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde göre “Hizmetler” alanı; bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeden izin alınarak çalışan servislere çalışma hakkının ihale yapılmadan verildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin (p) fıkrasında, ” Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde iş sağlığı ve güvenliğine dair görevlendirmelerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu’nun 6’ncı maddesinde iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerine ilişkin düzenleme yapılmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 35’inci maddesinde yüklenici, bütün giderleri kendisine ait olmak üzere, sözleşme konusu işin yürütülmesi sırasında iş […]
