ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin taşıt kiralama süreçlerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Rapor, bazı kiralanan araçların motor hacminin 1600 cc’yi aştığını göstermektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin kullanacağı taşıtların bu kanun kapsamına girdiğini belirtirken, 12. maddeye dayanarak Bakanlar Kurulu tarafından hazırlanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını öngörmektedir. Kanun’un 22. maddesi (d) bendi, büyükşehir belediyeleri için 218.395,00 TL, diğer idareler için ise 72.752,00 TL’yi aşmayan ihtiyaçlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesi’nin (B) bendinde belirtilen şartların sağlanmadığı durumlarda bazı yapım işi ihalelerinin pazarlık usulü ile gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kanun’un 5’inci maddesi, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünün temel yöntemler olduğunu belirtirken, pazarlık usulünün yalnızca özel hallerde kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, pazarlık usulü […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri tarafından parasal limitler dâhilinde gerçekleştirilen mal alımlarında, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesinin (f) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen bütçe ödeneğinin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 62. maddenin (ı) bendi de benzer […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, All Risk Sigorta Poliçelerinin güncellenmemesi ve öngörülen riskleri karşılamaması sorunlarını ortaya koymaktadır. İncelemeler, kurumun taahhüdü altındaki yapım işlerinde iş artışı ve süre uzatımı verilmesine rağmen sigorta poliçelerinin güncellenmediğini göstermektedir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları için belirli risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak […]
ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde mahal listelerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ihale dokümanlarında bu listelerin eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapım işlerinin ihale sürecinde uygulama projeleri ve mahal listelerinin bulunmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına yönelik mahal listelerinin hazırlanmasını şart koşmaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, uygulama projesi bulunan yapım işlerinde anahtar teslim götürü bedel teklif alınarak ihale yapılması gerektiği halde, bazı durumlarda birim fiyat teklif alınarak ihaleye çıkıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, ihale öncesinde uyulması gereken şartları belirlemekte ve özgün nitelikteki yapım işlerinin belirli teknik ve mali özelliklerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Amasya Belediyesi sınırları içinde toplu ulaşım hatlarına ilişkin işletme hakkının ihalesiz ve süresiz olarak kullandırıldığını ortaya koymaktadır. İl ve ilçe trafik komisyonları, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, ticari taşıtların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisine sahiptir. Bu bağlamda, 1986 tarihli Ticari Plakaların Verilmesinde Uyulacak Usul ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların ödenmesinde mevzuata uygun hareket edilmediğini ortaya koymaktadır. Ödeme emri belgesine bağlanmış olmasına rağmen, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilen tutarlar, belirlenen sıraya göre ödenmemiştir. Ayrıca, yardımcı hesap kodlarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde gerçekleştirilmesini ve bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşılmaması gerektiğini hükme bağlamaktadır. Bu kapsamda, idarelerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği mal, hizmet ve yapım işleri ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının, İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar’da belirtilen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58. maddesi, ön […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendi gereğince, bütçeye tahsis edilen ödeneklerin %10’unun aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin parasal limit dahilinde yaptığı alımlarda yasaklılık teyidinin gerçekleştirilmediğini ve doğrudan temin alımlarının Elektronik Kamu Alım Platformu (EKAP)’na kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, yasaklı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin park ve bahçe bakım işlerinin, belediye şirketleri aracılığıyla yürütüldüğünü ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını yasaklamaktadır. Ancak, 375 sayılı KHK ile bu duruma istisnalar getirilmiş; belediyeler, kendi şirketleri aracılığıyla bu tür hizmetleri doğrudan alabilme yetkisi kazanmıştır. Kamu […]
