BULGU: İç Denetçi Kadrosunda Bulunan Personelin Fiilen Bu Görevi Yapmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarede iç denetçi kadrosunda bulunan personelin Park ve Bahçeler Müdürü olarak dolu kadroya görevlendirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 63’üncü maddesinde; iç denetim, kamu idaresinin çalışmalarına değer katmak ve geliştirmek için kaynakların […]
BULGU: Dolu Olan Müdürlük Kadrolarına Başka Müdür ve Memurların Vekaleten Görevlendirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede dolu müdür kadrolarına mevzuata aykırı bir şekilde başka müdür ve memurların vekalet ettirildiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Vekalet görevi ve aylık verilmesinin şartları” başlıklı 86’ncı maddesinde, dolu olan memur kadrolarına memurların […]
BULGU: Özel Kalem Müdürlüğü Kadrosunun Memuriyete Sınavsız Giriş Yöntemi Olarak Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından özel kalem müdürlüğü kadrosuna gerçekleştirilen atamaların, memuriyete sınavsız girişin bir yöntemi olarak kullanıldığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstisnai memurluklar” başlıklı 59’uncu maddesinde; ilgili maddede unvanı sayılan kadrolara, 657 sayılı Kanun’un atanma, […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]
ÖZET: Üniversite bünyesindeki bazı eğitim birimlerinde, zorunlu ders yükünü tamamlamamış öğretim elemanlarının bulunmasına rağmen, ek ders ücreti ödenecek şekilde ders programları oluşturulması tespit edilmiştir. 2020-2021 ve 2021-2022 eğitim-öğretim yıllarında, ilgili dönemlerde 75 ve 80 öğretim elemanının zorunlu ders yükünü tamamlamadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, kamu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, işçilerin yıllık izinlerini kullanmak yerine emeklilikte son ücretleri üzerinden karşılık almayı tercih ettiklerini ve bu durumun idareye ek mali yük getirdiğini ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde dolu kadrolara vekalet atama uygulamalarında usulsüzlükler tespit etmiştir. Fırat Üniversitesi’nde, daire başkanları, enstitü ve fakülte sekreterleri gibi kadrolara, asıl memurların görevde bulunmadığı durumlar dışında başka personelin vekaleten atandığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, dolu kadrolara vekalet atamanın yalnızca memurun geçici ayrılması durumunda mümkün olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: Üniversitelerin şube müdürlüğü kadrolarına, ilgili mevzuatın belirlediği şartlar göz önünde bulundurulmadan, fakülte, enstitü ve yüksekokul sekreterliği gibi daha üst veya eşit görevlerde bulunan kişilerden sınavsız atama yapıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Yönetmeliği, kamu hizmetlerinde liyakat ve eşitlik ilkesinin esas alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Yönetmelik, […]
ÖZET: Üniversitelerdeki genel sekreterlik kadrosu ile ilgili yapılan incelemelerde, mevzuat gereği yalnızca bir genel sekreterin bulunması gerektiği halde, iki genel sekreterin mevcut olduğu tespit edilmiştir. Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi’nde, dolu olan genel sekreterlik kadrosuna bir Daire Başkanının vekâleten atandığı ve harcama yetkisini kullandığı, diğer genel sekreterin ise fiilen görev yapmadığı belirlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları […]
ÖZET: Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nde 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Şube Müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların incelenmesi sonucunda, bu atamaların mevzuatta belirtilen şartlara uygun olmadığına işaret etmektedir. İnceleme, daha önce “Şef”, “Bilgisayar İşletmeni”, “Defterdarlık Uzmanı” ve “Kimyager” unvanlarına sahip personelin, önce Fakülte, Enstitü veya Yüksekokul Sekreterliği kadrolarına atandıktan kısa bir süre sonra, gerekli şartlar sağlanmadan Şube […]
ÖZET: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi DİSKİ Genel Müdürlüğü ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında akdedilen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun dışına çıkılarak sosyal denge ödemesi kapsamına girmeyen düzenlemelere yer verilmiştir. Sözleşmenin 1’inci maddesinin ikinci fıkrasında, sözleşmenin amacının sadece tazminat tutarını belirlemek olduğu ifade edilmemiştir. […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır. İşçilerin emekli olduklarında […]
ÖZET: Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüş ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu belirtilmiştir. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu hükme bağlanmıştır. Bu hükümlere […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mecburi hizmet yükümlülüğü olan bir üniversite personelinin başka bir kurumda görevlendirilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sonucunda, araştırma görevlisi olarak çalışan bu kişinin, Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı’nda görev almasının, mecburi hizmet yükümlülüğünü yerine getirmemesine neden olduğu belirlenmiştir. Görevlendirme, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesi çerçevesinde, […]
