Sürekli Çalışan İşçilere Ödenen Fazla Mesailerde Hatalı Uygulamalar Yapılması ve Fazla Mesai İçin Mevzuatta Belirlenen Yıllık 270 Saat Sürenin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde sürekli çalışan işçilere yapılan fazla mesai ödemeleriyle ilgili puantaj kayıtlarının hatalı tutulduğu ve mevzuatta belirlenen yıllık 270 saatlik fazla mesai süresinin aşıldığı tespit edilmiştir. İşçilerin fazla mesai süreleri 500 saatin üzerinde, bazıları ise 1000 saati aşmaktadır. İdare, puantajların doğru tutulması ve fazla çalışmanın sınırlandırılması için […]

→

Haftalık Çalışma Süresinin Toplu İş Sözleşmesinde Kanunda Öngörülenden Daha Kısa Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde haftalık çalışma süresi 40 saat olarak belirlenmişken, İş Kanunu’na göre bu süre 45 saati aşan kısımlar için fazla mesai ödenmesi gerekmektedir. İdare, toplu iş sözleşmesi ile fazla mesai sürelerini azaltmak amacıyla personel alımı yapacağını belirtmiş, ancak mevcut uygulama ile 40 saatlik çalışma süresinin aşılması nedeniyle […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. İş Kanunu’na göre işverenin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur. İzinlerin kullandırılmaması durumunda işveren idari para cezası ile karşılaşabilir. Bu nedenle, işçilerin yıllık izinlerinin zamanında kullandırılması gerekmektedir. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularda Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tüm-Bel-Sen ile bir ilçe belediyesi arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan konulara düzenlemeler eklenmiştir. Bu durum, 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK’ya aykırıdır. Sosyal denge sözleşmeleri yalnızca sosyal denge tazminatının düzenlendiği metinler olmalı, diğer sosyal yardımlar ve izinler gibi hususlar toplu sözleşmelerle belirlenmelidir. BULGU: Sosyal […]

→

Belediye Zabıta Yönetmeliğine Aykırı Olarak, Zabıta Personeline Zabıta Hizmeti Dışında Başka Görev Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Keşan Belediyesi’nde zabıta personelinin, Belediye Zabıta Yönetmeliği’ne aykırı olarak başka birimlerde sürekli olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik, zabıta personeline yalnızca zabıta hizmeti vermesi gerektiğini belirtmekte, olağanüstü hallerde geçici görev verilebileceğini düzenlemektedir. Bu durumun mevzuata uygun hale getirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Belediye Zabıta Yönetmeliğine Aykırı Olarak, Zabıta Personeline Zabıta […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Sosyal Denge Tazminatı Aidatı Kesintisine İlişkin Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, yasalara aykırı olarak tüm personelden toplu sözleşme aidatı kesintisi yapılacağına dair düzenleme tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, sendika üyesi ve üyesi olmayan kamu görevlileri arasında ayrım yapılmaması gerektiğini belirtmektedir. Danıştay kararıyla bu kesintilerin uygulanması mümkün olmamıştır. […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılında BEM-BİR-SEN ile bir ilçe belediyesi arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan konulara ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Bu durum, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırıdır. Sosyal denge sözleşmeleri yalnızca tazminatın belirlenmesi için olmalı, sosyal yardımlar gibi ek hususlar içermemelidir. Bu nedenle, sözleşmede yer alan mevzuata aykırı düzenlemelerin […]

→

İşçilerden Kesilen Sendika Aidatlarının Süresinde İlgili Sendikaya Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, işçi ücretlerinden kesilen sendika aidatlarını süresinde ilgili sendikaya ödememiştir. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’na göre, aidatların bir ay içinde ödenmesi yasal bir zorunluluktur. Bu durum, toplam 434.214,00 TL’lik sendika aidatının emanet hesabında birikmesine yol açmış ve idarenin faiz müeyyidesine maruz kalabileceği belirtilmiştir. […]

→

Belediye Şirketi Kadrosunda Bulunan İşçilerin Zabıta ve İtfaiye Personeli Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinde istihdam edilen bazı işçilerin, Zabıta ve İtfaiye Müdürlüğü’nde görev yapmasının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereği, bu hizmetlerin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi zorunludur. Dolayısıyla, zabıta ve itfaiye hizmetlerinin asli ve sürekli nitelikte olması nedeniyle, bu görevlerin memurlar aracılığıyla ifa edilmesi gerekmektedir. BULGU: Belediye Şirketi Kadrosunda Bulunan […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bozüyük Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış, bu nedenle 64 işçinin toplam 4.310 gün birikmiş izni bulunmakta ve maliyetinin 1.397.733,00 TL olduğu hesaplanmıştır. İş Kanunu’na göre yıllık izinlerin düzenli olarak kullandırılması zorunludur ve bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi idari para cezası ile sonuçlanabilir. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarece işçilerin yıllık izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı ve bu nedenle yıllık izinlerin biriktiği görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Büyükşehir Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YERELSEN) arasında akdedilen ve İdareyi de kapsayan toplu sözleşmede mevzuata aykırı olarak sosyal çalışmalardan yararlanma, ulaşım ve yemek yardımı gibi konularda düzenlemelerin yapıldığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname […]

→

İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare ile BEM-BİR-SEN arasında 01.01.2022-31.12.2023 dönemini kapsayan Sosyal Denge Sözleşmesinde mevzuata aykırı olarak sözleşmenin konusuna girmeyen düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinde “Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile […]

→