ÖZET: Kamu İdarelerine ait tapuda kayıtlı taşınmazlardan, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar bulunduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi işlemi tanımlanmıştır ve 10’uncu maddesinde tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli ile uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemlerin yapılması düzenlenmiştir. Yapılan incelemede taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlarının ilgili muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Maliye Bakanlığı’nın Taşınmazlara İlişkin İşlemler konulu yazısında genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde milli emlak birimleri tarafından yapılan her bir kiralama sözleşmesi ve irtifak hakkı tesisine ilişkin belgelerin muhasebe birimlerine intikal ettirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin hesapları incelendiğinde, 2018, 2020 ve 2021 […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmaması tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla mülkiyetlerindeki taşınmazları diğer kamu idarelerine tahsis edebildikleri hükme uyularak, belediyelere kendilerine ait taşınmazları diğer kamu idarelerine tahsis etme yetkisi verilmiştir. Mahalli İdareler […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde veya kullanımında olan taşınmazlar için cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesi göre genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı ile mal yönetim hesabının verilmesine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikte belirlenmiştir. Cins tashihinin tanımları “Binalar, arazi ve arsalar ile yer […]
ÖZET: Belediyenin bazı taşınmazları, ecrimisil alınmadan ihalesiz kullandırılmaktadır. İdarenin mülkiyetinde ve tasarrufunda olan taşınmazlar için 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereği kiralanması gereken işlemler ihaleye tabi tutulmalıdır. Ecrimisil, işgali üzerine idareden sorulan ve işgal edilen taşınmaz malın değerini belirleyen bir bedel değildir. 5393 sayılı Belediye Kanun’un 15’inci maddesi göre, ecrimisil bir kiralama yöntemi olmadığı gibi […]
ÖZET: Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi (cins tashih) yapılması gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazlar üzerinde yapılan incelemelerde, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyenin taşınmaz kayıt işlemleri ile ilgili olarak bazı eksikliklere ve hatalara rastlanmıştır. Belediyenin tapuya kayıtlı olmayan taşınmazlar için düzenlenmesi gereken Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu’nu ve Taşınmaz İcmal Cetvelini hiç düzenlemediği, irtifak hakkı tesisi, tahsis, kiralama, kullanma izni verilmesi gibi yollarla kullanım hakkı kendilerine verilen taşınmazlar için düzenlenen Sınırlı Aynî Haklar ile […]
ÖZET: Belediyanın imar planına uygun olarak 5 yıllık imar programının hazırlanmadığı görülmüştür. İmar Kanunu’ nun “İmar Programları, Kamulaştırma ve Kısıtlılık Hali” başlıklı 10’uncu maddesine istinaden belediyeler; imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç 3 ay içinde bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar programlarını hazırlamalıdırlar. Yapılan incelemede, Belediyenin şehrin değişik kısımları için hazırlanmış imar […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İmar Kanunu’nun “Planların hazırlanması ve yürürlüğe konulması” başlıklı 8’inci maddesinde yapılan değişikliğe ilişkin gerektirdiği çalışmaların tamamlanmadığı görülmüştür. İmar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği kuralına aykırılık teşkil eden uygulama, kat yüksekliğinin serbest olarak bırakılamayacağı düzenlemesinin gerektirdiği çalışmaları tamamlanmadan yapı ruhsatı düzenlenmesine ve uygulamaya devam edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Çankaya Belediyesi’nin bazı taşınmazlarının işgalli kullanıldığı tespit edilmiştir. İşgalin kanıtı olarak park veya park olarak ayrılmış alanların farklı şekillerde işgalli kullanılması, şantiye alanı, satış ofisi, bitişik parsellerin taşmaları, işletmelerin otopark olarak işgalleri ve kamu kullanımına kapatılan sit içi yollar ve parklar gibi durumlar gösterilmiştir. İdarece tahliye sürecinin başlatılmaması ve ecrimisil […]
ÖZET: Taşınmaz malikinin imar ruhsatı talebi olmadığına dayalı olarak sürecin bekletilmesi talebinde bulunduğu anlaşılmaktadır. Değerleme raporu hazırlama bedelinin taşınmaz malikince ödenmeden planın askıya çıkarılmasına sebep olunmuştur. Tamamlanamayan değer artış payı süreci ve diğer değer artış payı işlemlerinin sağlıklı şekilde tamamlanabilmesi için başvuru sahiplerine süreç, değer artış payı, değerleme raporu hazırlama bedeli hakkında bilgi verilmesi ile […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin otopark işletilmesi ile ilgili uygunsuzluğunun tespiti edilmiştir. Çankaya Belediyesi tarafından işletilen açık ve kapalı otoparklar, Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile yetki devri yapılmadan ve Ulaşım Koordinasyon Merkezinden (UKOME) izin alınmadan işletilmiştir. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrası büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumluluklarını hüküm altına alırken, mezkûr maddenin ikinci […]
ÖZET: Beyaz Rusya’daki bir belediyenin kamu konutları dağıtımında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Görev tahsisli konutlar için hiyerarşi ve görevin önem derecesi esas alınarak görev unvanları sırasını belirleyen düzenleme bulunmuyor ve Yönetmelik’teki genel hükümler çerçevesinde dağıtım yapılmakta. Sıra tahsisli konutlar için de mevzuata aykırı olarak Belediyenin kendi belirlediği subjektif kriterlere göre dağıtım yapılıyor. Kamu idaresi, […]
ÖZET: Belediye’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. Belediyenin yetkileri ve imtiyazları çerçevesinde, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek yetkisi vardır. Ancak, sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere Çevre, […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre Çankaya Belediyesi duran varlıklar amortisman defterini tutmuyor. İdarelerin ilgili mevzuat hükümlerince tutmakla yükümlü bulundukları bu defteri tutmaması, mahalli idarelerde önemli sorunlara neden olabilir. Amortisman ve tükenme paylarını düzenleyen Muhasebat Genel Müdürlüğünün 47 Sıra no.lu Genel Tebliği’ne göre amortisman ve tükenme payı süresi duran varlıkların aktife girdiği yıldan başlar. Denetimde bulunduğunuz […]
