ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların bazıları kira sözleşmelerinde belirtilen süreler ve uzama süreleri dolmasına rağmen tahliye işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereğince yeniden ihalesinin yapılmadığı, bunun yerine mevcut sözleşmelerin sürelerinin uzatılarak kiracılık ilişkisinin sürdürüldüğü öğrenilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 339’uncu maddesinde kamu kurum ve […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesine göre kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanlar yardımcı hesaplar itibarıyla izlenecek ve tahsisin kaldırılması halinde muhasebe kayıtları kapatılacaktır. Ancak İdare tarafından tahsise konu edilen taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali rapor ve […]
ÖZET: Polatlı Belediyesinin maddi duran varlıkları için ayırdığı amortismanların kaydını tutması gerektiği Duran Varlıklar Amortisman Defterini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde bir yıldan fazla kullanılabilen duran varlıklar için amortisman ayrılabileceği belirtilmiştir. Belediyenin 2023 yılı bilançosunda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının 115.702.283,52 TL’lik bakiyesi bulunduğu ve duran varlıklara ilişkin amortisman kayıtlarının […]
ÖZET: Polatlı Belediyesinde taşınmaz kayıt işlemleri Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde belirtilen usul ve esaslar çıkarılacak yönetmeliğin yerine getirilmemiştir. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların kayıtları Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formunda, Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formunda, Orta Malları Formunda, Genel […]
ÖZET: Bulgu; büyükşehir ilçesi belediyenin taşınmazları ile ilgili bir problem olduğunu göstermektedir. İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyum sağlanmamıştır. Cins tashihinin yapılması gereklidir, ancak bu işlemler yapılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde belirtilen hüküm gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyum sağlanmalıdır. […]
ÖZET: Nallıhan Belediyesinin mülkiyetindeki bir taşınmazın derneğe tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi hükümlerine aykırı olarak süresiz olarak bir derneğe tahsis edilmesi hükmü bulunmakta ve bu durum kamu idaresinin bir adet taşınmazının yanlış yöntemle tahsise konu ettiğinin gözetilmesi gerekmektedir. Bu noktada, ilgili mevzuat hükümleri gereğince taşınmazların derneklere tahsis edilmemesi ve sadece […]
ÖZET: Belediyelerin kendilerine ait taşınmazları mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis etmede 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinin birinci fıkrası hükümlerine uyulduğu tespit edilmemiştir. Taşınmazlar bedelli veya bedelsiz olarak tahsis edilebilirken, süresi yirmi beş yılı geçemez. Yapılan […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, büyükşehir ilçelerin muhasebe sistemlerinde ihmal olduğu tespit edilen önemli bir bulgu sunuldu. İdarenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve diğer kamu idareleri tarafından tahsis edilen bazı taşınmazların muhasebe sisteminde izlenmediği saptandı. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazları birbirlerine tahsis edebilecekleri hüküm […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yapılan denetimin sonucunda; İmar Kanunu’na aykırılığı tespit edilerek yıkım kararı alınan yapıların yıkımının yapılmadığı görülmüş, toplam 158 adet yapının içerisinden sadece 90 adedinin yıkımının yapıldığı veya ruhsata aykırılıklarının giderildiği belirlenmiştir. Kalan 58 adet yapının ise yıkım kararı alınmasına karşın yıkımının yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare tarafından, […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından 2023 yılında ihalesi yapılan bazı taşınmaz kiralamalarında ihale şartnameleri ve kira sözleşmelerine aykırı olarak taşınmazların sigortalattırılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre gerçekleştirilen ihalelerde, kiracının kiralanan taşınmazda meydana gelecek her türlü zarar ve ziyanın tazmin edilmesinin sağlanmasına yönelik sigorta yaptıracağına ilişkin ortak hüküm bulunmakta olup kira sözleşmelerinde de aynı hükme […]
ÖZET: Mamak Belediyesinin tasarrufundaki bazı taşınmazların işgalli kullanılması ve ecrimisil tahakkuk ettirilmesi sonrasında terk edilmesine ilişkin hukuksal sorunlar yaşandığı görülmektedir. Ecrimisilin bir taşınmaz yönetim biçimi haline gelmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesindeki düzenlemelere istinaden 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesiyle belirlenen hukuki zeminden kaynaklanmaktadır. Anılan yasal hükümler çerçevesinde işgalli kullanım tespit edilmesi halinde, […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde yapılan kamulaştırmaların tapu idaresi tarafından bildirilmediği ve İdare tarafından herhangi bir bilgi talebinde bulunulmadığı görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyeler tarafından tahsil edilen emlak vergisini güvence altına almak amacıyla tapu idarelerine kamulaştırma işlemlerini ilgili belediyeye bildirme zorunluluğu getirmiştir. Bu zorunluluk bir vergi güvenlik önlemidir. Tapu […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait bazı arsa ve arazilerin izinsiz olarak tarım amacıyla kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimde ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve takibinin yapılmadığı da belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince edinilmesi, yönetimi, trampası, elden çıkarılması, ecrimisilin tahsil ve takibinde izlenecek yöntem, Devletin hüküm ve tasarrufu […]
ÖZET: İdarece Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ASKİ Genel Müdürlüğüne tahsis edilen taşınmazın tahsis süresinin mevzuatında belirtilen azami sürenin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde, belediyenin asli görev ve hizmetlerinde kullanmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmibeş […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bedelsiz olarak devredilen taşınmazlar için tapu kütüğüne şerh konulmaması tespit edilmiştir. Mevzuata göre kamu idareleri ihtiyaç fazlası taşınmazlarını diğer kamu idarelerine bedelsiz olarak devredebilir, ancak bunun için görmekle yükümlü olduğu kamu hizmetlerinde kullanılacağına ve amacına uygun kullanılmaması halinde geri alınacağına dair tapu kütüğüne şerh konulması gerekmekteydi. Yönetmelik 13’üncü maddesinde bedelsiz […]
