ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekillerinin uyumlu hale getirilmesi amacıyla cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir. İdarelerin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımlarında bulanan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınacağı ve idarenin gerekli işlemleri gerçekleştireceği ifade edilmiştir. Bu kapsamda, kamu idarelerine ait […]
ÖZET: Büyükşehir ilçesi belediyeleri tarafından düzenlenen idari para cezası tebliğ yazılarında, İmar Kanunu’nun 42’nci maddesinin (ç) bendi uyarınca ilave edilen para cezasının tahsil edilmeyeceği hususu belirtilmemesi nedeniyle idare mahkemelerince idari para cezalarının iptal edildiği görülmektedir. İmar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hallerin tespit edilmesi halinde, İmar Kanunu’nun 42’nci maddesinin (ç) bendinde belirtilen şekilde ilave […]
ÖZET: İmar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hareketleri tespit edilen yapı tatili tarihinden itibaren on iş günü içerisinde Belediye Encümenince idari müeyyide kararlarının alınması zorunludur. Bu durum, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar” başlıklı 32’nci maddesine göre yerine getirilmelidir. Aynı Kanun’un “İdari müeyyideler” başlıklı 42’nci maddesinde, imar […]
ÖZET: Kamu idarelerinin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazlar için 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi tanımı yapılmış ve taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması gerektiği belirtmiştir. Yapılan incelemede, kamu idaresinin bazı taşınmazlarda cins tashihinin yapılmadığı […]
ÖZET: Belediyenin bazı taşınmazlarının işgal edildiği ve bu durumun bir kısmının ihale yapılmadan gerçekleştiği görülmüştür. İşgallerin devam etmesi için ecrimisil kira gibi uygulanarak mezkûr yerlerden çıkarılmadığını belirtilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde taşınmaz malların işgali üzerine fuzuli şagilden ecrimisil isteneceği, bedelinin idarenin oluşturacağı komisyonca tespit edileceği ve işgal edilen […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan on üç taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (i) bendi gerekçe gösterilerek pazarlık usulü ile kiraya verildiği görülmüştür. Bu durum hukuksal bir açıdan değerlendirdiğinde, Kanun’un 51’inci maddesinin (i) bendinin taşınmaz kiralanmasına ilişkin bir hususa yer vermediği ve bütçeden harcama yapılarak gerçekleştirilecek işleri kapsadığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla Belediyeye ait taşınmazların 2886 […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin kiraya verdiği ve ecrimisille kullandırılan taşınmazlara ait elektrik ve su giderlerinin Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29’uncu maddesinde yer alan “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı hükme aykırıdır. Yapılan kira sözleşmelerinde de kiracıların kendi adlarına elektrik ve su aboneliğini tesis ettireceği, bağımsız elektrik ve su […]
ÖZET: İmar planında park alanı olarak tasarlanan alanların ticari işletmelerin bulunduğu yerler olduğu tespit edilmiştir. Bu işletmeler arasında kafe, büfe, otopark gibi işletmeler bulunmaktadır. İmar mevzuatına göre bu alanların kullanım şekli park alanı olarak belirlenmiştir. Ancak yapılan incelemeler neticesinde bu alanların kullanılış amacına aykırılık teşkil eden yapılar olduğu görülmüş ve toplamda 10 adette park alanı […]
ÖZET: Belediyeye ait 21 adet taşınmazın ihale yapılmaksızın ve kira sözleşmesi imzalanmaksızın fuzuli şagil tarafından ecrimisil bedeli ödenmek suretiyle kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Kanun’un hükümlerine aykırılık teşkil etmekte olup söz konusu taşınmazların tahliyesi için gerekli girişimlerde bulunulması ve anılan Kanun hükümlerine uygun olarak ihale yöntemiyle kiraya verilmesi sağlanmalıdır. İhale yapılmaksızın ve kira […]
ÖZET: Bulgu: Belediyenin mülkiyetinde yer alan taşınmazlardan kiraya verilenlerin kira ödemelerinin zamanında yapılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre sözleşme hükümlerine uymayan kiracılar hakkında ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilecek ve kesin teminatın gelir kaydedilecektir. Denetim sonucunda, 71 adet kiracıdan 44 adedinin toplamda 6.103.361,02 TL kira borcu olduğu tespit edilmiştir. Belediyenin taşınmazları üzerinde yapılan denetimde […]
ÖZET: Belediye Meclisi kararlarıyla tahsis edilen taşınmazların iptal edilmesi ve daha sonrasında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına kullandırılmaya devam edilmesi hali soruşturulmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesindeki “taşınmaz tahsisi” başlığı altında yer alan düzenlemeye göre, kamu idareleri taşınmazları bedelsiz olarak diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edebilir. Ancak, tahsin edilen […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 130, 131 ve 132’nci maddeleri ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188, 189, 190, 191, 192 ve 193’üncü maddelerinde tahsis edilen taşınmazların niteliklerine göre muhasebeleştirilmesinin gerektiği belirtilmiştir. Ancak İdare tarafından kamu idarelerine tahsis edilen 22 […]
ÖZET: Kira sözleşmeleri sona erdikten sonra, kiralanan taşınmazların kira bedellerinin güncellenmesinde rayiç değerlerin dikkate alınmadığı ve bu artışlara rağmen teminat tutarlarının güncellenmediği tespit edilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Taşınmazlar Yönetmeliği’ne göre, kiraya verilecek taşınmazların hangi yöntemle kiralanacağına Kurum Başkanı veya Yönetim Kurulu karar vermektedir. Ancak, uzun süreli kira sözleşmelerinde, kira bedelinin piyasa koşullarına uygun olarak güncellenmesi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 41’inci maddesi çerçevesinde, prim borçlarına karşılık olarak alınan taşınmazların nakde dönüştürülemediğini ortaya koymaktadır. Bu madde, özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar ve kamu iktisadi teşebbüsleri gibi çeşitli kamu kurumlarının, Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait borçları için taşınmaz edinmelerine olanak tanımaktadır. Ancak, alınan taşınmazların […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumuna Arsa Bedeli Karşılığı İnşaat Yaptırılmasına İlişkin Protokol kapsamında yürütülen faaliyetlerde çeşitli eksiklikler tespit etmiştir. Protokol çerçevesinde, Kurum ile iştirak ettiği şirket arasında, taşınmazların devri ve inşaat süreçleri ile ilgili olarak bazı işlerin tamamlanmadığı gözlemlenmiştir. Protokol’ün ilgili maddeleri, yükümlülüklerin zamanında ve eksiksiz yerine getirilmesini şart koşmasına rağmen, […]
