ÖZET: Rekreasyon alanlarındaki işgallerin mevzuata uygun olarak sonlandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, kiracıların sözleşme kapsamı dışında alanları işgal ettiği ve bu işgallerin ecrimisil alınarak sonlandırılması gerekirken, sürekli hale getirildiği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, belediye mülkiyetindeki alanların geçici işgali için usulüne […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan 38 taksi durağı ile ilgili olarak, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde herhangi bir ihale gerçekleştirilmediği ve geçmişe yönelik ecrimisil talep edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirten 2886 sayılı Kanun’un 1. maddesi ile uyumsuzluk göstermektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, […]
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapıların imar mevzuatı çerçevesinde etkin bir şekilde denetlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. İmar Kanunu’na göre, belediye ve mücavir alanlarda inşa edilecek tüm yapılar, ilgili mevzuat hükümlerine uymak zorundadır. Bu kapsamda, ruhsat alınmadan inşa edilen yapılar, tespit edildiklerinde mühürlenmekte ve yapı sahiplerine uygun hale getirme veya ruhsat alma […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine uygun olarak güncellenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin, mevcut piyasa koşullarını yansıtmadığı ve bu nedenle düşük kaldığı belirlenmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 339. ve 344. maddeleri, konut ve çatılı iş yeri kiralarına ilişkin hükümlerin kamu kurumları […]
ÖZET: İlçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi uyarınca, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmazların kaydı ile mal yönetim hesaplarının düzenlenmesi gerekmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların envanterinin oluşturulmasını ve çeşitli formların düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Bu […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi süreci, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, bazı taşınmazların bu madde kapsamında pazarlık usulü ile kiraya verildiği tespit edilmiştir. Ancak, söz konusu Kanun’un 1’inci maddesinde belediyelerin alım, satım ve kira işlemlerinin nasıl yürütüleceği belirtilmişken, 36’ncı maddesi ihalelerde kapalı teklif usulünün esas olduğunu vurgulamaktadır. Bu […]
ÖZET: Belediyenin bir taşınmazının ihalesiz olarak kiraya verilmesi ve tahmin edilen kira bedelinin hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İpsala ilçesinde bulunan 100.000 m² büyüklüğündeki arsa, gümrük sahası tır parkı inşası amacıyla, 05.02.2020 tarihli meclis kararıyla ihale yapılmadan kiralanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların, ihalesiz bir şekilde belediye şirketine devredildiği ve bu işlemin iptal edilmesine rağmen elde edilen gelirlerin belediyeye geri ödenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları yalnızca kamu hizmetleri amacıyla ve meclis kararıyla tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, bu taşınmazların bir şirket aracılığıyla bedelsiz olarak tahsis edildiği […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar gözlemlenmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracılara yönelik sözleşme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi durumunda uygulanan yaptırımların etkin bir şekilde hayata geçirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili belediye idaresi, kiralama sözleşmelerinde yer alan hükümlere rağmen, kiracıların taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda gerekli fesih işlemlerini gerçekleştirmemiştir. Özellikle, kiracıların kira bedellerini zamanında ödememesi ve sözleşmeye aykırı tadilatlar yapması gibi durumlarda, idarenin yasal […]
ÖZET: İdareye ait bir taşınmazın aleyhine verilen geçit hakkının, Encümen Kararı ile onaylandığı tespit edilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin e bendine göre, taşınmazların alım, satım, kiralama ve sınırlı aynî hak tesisine ilişkin karar verme yetkisi yalnızca Belediye Meclisi’ne aittir. Bu durum, taşınmazlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etme yetkisinin Encümen tarafından kullanılamayacağını ortaya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin tapuda kendi adına kayıtlı taşınmazlarından bazıları için cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda, tapu kayıtlarının mevcut […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü şahıslara kiralandığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uyulması gerektiğini vurgular. Bu bağlamda, taşınmazların yönetimi veya kullanımıyla ilgili yetkililerin, bu ilkelere aykırı işlemlerden doğacak zararlardan […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından Kamu İdaresine aktarılması gereken payların takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi uyarınca, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin bir kısmı, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere ilgili belediyelere aktarılmalıdır. Bu düzenleme çerçevesinde, satış bedelinin %10’u belirli bir fon hesabına, kalan kısmı ise ilgili belediyeye %30 ve büyükşehir […]
ÖZET: Ruhsatsız ve ruhsat eklerine aykırı yapıların denetiminde, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir biçimde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, her inşaatın belediye veya valiliklerden alınacak yapı ruhsatına tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, ruhsatsız yapılarla ilgili yıkım kararlarının zamanında alınmadığı ve uygulanmadığı görülmektedir. 2015-2024 yılları arasında tespit edilen 160 kaçak yapıdan yalnızca 43’ü […]
