ÖZET: Siirt Üniversitesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin ve bu taşınmazlardan elde edilen gelirlerin mevzuata uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin izlenmesi için gerekli olan 990, 993 ve 999 numaralı hesapların kullanılmadığı ortaya çıkmıştır. Kamu […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tapu kayıtlarıyla uyumlu olmadığı görülmüş ve birçok taşınmazın cins tashihi yapılmamasına rağmen idarenin muhasebe kayıtlarında bina olarak kayıt altına alındığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili maddi duran varlık hesaplarında ve kurum bilançosunda hataya sebebiyet vermiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda cins tashihi işleminin yapılması gerektiği, kamu […]
ÖZET: Menemen Belediyesi’ne kiralanmış ve ihale yönetmeliğine göre protokolle yalnızca kamu kurumlarına kiralanabilecek kaynak suyunun Belediye tarafından protokole aykırı olarak özel bir işletmeciye devredildiği, protokol süresinin bitmesine rağmen bu tarihten sonra da Belediyenin usule aykırı olarak devir yaptığı firmanın işgalci olarak tesisi işletmeye devam ettiği görülmüştür. Protokolde yer alan ve kiracının kaynak suyunu üçüncü şahıslara […]
ÖZET: İdareye yapılan denetim sırasında, geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gereken tutarların 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddelerine göre, geçici kabulü yapılan yapım işlerinin ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerekmektedir. İdarenin hesab ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, […]
ÖZET: İdarenin kullanımındaki taşınmazların tapu kayıtları ile fiili kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesine atıfta bulunarak, cins tashihlerinin yapılmaması durumunu ele almıştır. Bu yönetmelik, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi halinde, tapu kayıtlarının güncellenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10. […]
ÖZET: Üniversite tarafından diğer kamu kuruluşlarına tahsis edilen arazi ve arsaların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür tahsislerin muhasebe birimleri tarafından kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi’nin, Balıkesir Valiliği Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü, Sağlık Bakanlığı Bandırma […]
ÖZET: Üst hakkı tesis edilen şirketin, sözleşme ve şartnamelerdeki yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 1999 yılında, üniversiteye ait bir arsa üzerine inşa edilen tesis için yapılan kira sözleşmesinde, yıllık kira bedelinin hatalı hesaplandığı ortaya çıkmıştır. Başlangıçta belirlenen kira bedeli, zamanla değişiklik göstermiş, ancak yıllık artış oranları ve hesaplamalarda tutarsızlıklar yaşanmıştır. Özellikle, 2019-2022 döneminde Tüketici Fiyat […]
ÖZET: İnönü Üniversitesi’ne ait sosyal tesislerin, üniversite bünyesindeki iktisadi işletmeye bedelsiz olarak tahsis edildiği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, konukevi, kantin, restoran, spor tesisleri, havuz ve otopark gibi taşınmazların, ihale yapılmadan ve kira bedeli belirlenmeden işletmeye devredildiğini tespit etmiştir. Yükseköğretim Kanunu’nun 47. maddesi, üniversitelerin öğrenci sosyal ihtiyaçlarını karşılamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca yapılan işlemlerin mevzuata aykırı olduğu belirlenmiştir. Bu kanunun 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil kamu idarelerinin alım, satım, hizmet ve kira işlemlerinin belirli kurallara tabi olduğunu ifade ederken, 2’nci maddesi ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu vurgulamaktadır. 36’ncı […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazları, kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla birbirlerine tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu taşınmazlar, ilgili idarelerin kullanımına sunulduğundan, tahsis işlemlerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, tahsis edilen taşınmazların hangi hesaplarda […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların mali tablolarında 990 numaralı hesabın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Üniversitelerin kira geliri elde ettikleri taşınmazlar mevcut olmasına rağmen, bu varlıkların kayıtlı değerleri ile ilgili hesapların ihmal edildiği gözlemlenmiştir. Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin 306/T ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddeleri, […]
ÖZET: İdareye ait bazı taşınmaz kira bedellerinin günün emsal ve rayiç bedellerini yansıtmadığı görülmüştür. İnceleme sonucunda, idarenin tüketici fiyat endeksi (TÜFE) esas alınarak tespit ettiği kira bedelinin TÜFE’deki artış oranını geçmemek koşuluyla ilk beş yıl boyunca artırıldığı ve daha sonra emsal ve rayiç bedel mukayesesinin yapılmadığı anlaşılmıştır. Emsal nitelikteki Yargıtay kararlarında, sözleşmenin başlangıç tarihinden itibaren […]
ÖZET: İdarenin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe hesaplarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188’inci maddesinde taşınmazlar hesabı için özel bir hesabın oluşturulması gerektiği belirtilmiştir. Tahsisli taşınmazların amortisman işlemlerinin ise taşınmaza kullanan kamu idaresinin muhasebe birimi tarafından yapılacağı belirtilmiştir. İdarenin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği […]
ÖZET: Ankara Bilkent Şehir Hastanesi’nde görevli şirketin, 2019 yılında yapılan mutabakat hükümlerine uymadığı tespit edilmiştir. İlgili mutabakatın “Değişiklik Konuları” başlıklı maddesine göre, şirketin, taşınmazlar üzerindeki ipotekleri kaldırması, üst hakkını iptal etmesi ve arazileri boşaltması için en geç üç ay içinde gerekli işlemleri gerçekleştirmesi gerekiyordu. Ancak, 31 Aralık 2021 tarihi itibarıyla bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği belirlenmiştir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olması gerektiği belirtilmektedir. Kamu idareleri, taşınmazların cins tashihini gerçekleştirmekle yükümlüdür. Ancak, tahsis edilen taşınmazlar için bu yükümlülük, kullanıcıların durumu tespit eden yazıları üzerine […]
