ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine aykırı olarak pazarlık usulü kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 2. maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu belirtirken, 36. maddesi kapalı teklif usulünün temel yöntem olduğunu vurgular. 51. maddenin (g) bendi ise, yalnızca Devletin özel mülkiyetindeki taşınmazların pazarlık usulüyle kiralanabileceğini ifade eder. […]
ÖZET: Belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, 2022 yılı itibarıyla mevzuatta belirlenen %10’luk sınırın aşıldığı ve bu aşım için Kamu İhale Kurulundan gerekli görüşün alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacaklarını belirtmektedir. Bu durum, doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapılan alımlar için geçerlidir ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen yapım ve hizmet işlerinde yüklenicilerle sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi, belli bir süre gerektiren alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmakta; ancak doğrudan temin yönteminde sözleşme yapılması idarenin takdirine bırakılmaktadır. Bu bağlamda, belirli süreleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, doğrudan temin yönteminin bir ihale usulü olarak kabul edilmediğini ve bu yöntemle yapılan alımların belirli kurallara tabi olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, Kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alım ihalesinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesine dayalı pazarlık usulünün gerekliliklerinin sağlanmadığını ortaya koymuştur. İlgili madde, yalnızca doğal afetler veya idare tarafından öngörülemeyen durumlar gibi acil hallerde pazarlık usulü ile ihale yapılmasına izin vermektedir. Ancak, bu tür bir durumun varlığına dair yeterli bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Emlak vergisiyle birlikte alınan bu katkı payları, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine, yanlışlıkla 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmiştir. İlgili yönetmelik, katkı paylarının emlak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde ciddi hatalar tespit etmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki arsaların satış değerinin tamamı, ilgili maddi duran varlık hesabından düşülmüş; ancak, satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki fark faaliyet hesaplarına yansıtılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, satılan arsa ve arazilerin kayıtlı değeri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. Yapılan incelemelerde, mal ve malzemelerin kullanıma verilme veya tüketilme zamanlarına bakılmaksızın aynı gün içinde giderleştirilerek hesaplardan çıkış yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği, tüketim malzemelerinin öncelikle 150 İlk Madde ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sözleşmelere dayanan taahhütlerinin muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 449. maddesi, ihale işlemleri tamamlandığında sözleşmelere ilişkin belgelerin muhasebe birimine sunulmasını ve taahhüt tutarlarının kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, belediyenin sözleşmeli işlemlerinin taahhüt tutarlarının ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik uyarınca, geçerli sözleşmelere […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınırların muhasebe kayıtları ve yönetimi konusunda önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, tesis, makine ve cihazlar ile demirbaş malzemelerin aktif hesaplara kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, bu varlıkların ilgili hesaplara kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan hatalı kayıtlar nedeniyle […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin varlıklarına ilişkin amortisman işlemlerinin hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Amortisman ve Tükenme Payları ile ilgili 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, hangi varlıklar için ne kadar amortisman ayrılması gerektiğini ve bu işlemlerin usul ve esaslarını belirlemektedir. Genel Tebliğ’in ilgili maddeleri, duran varlıkların amortisman değerinin maliyet […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile bilançosu arasında tutarsal uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Taşınır mal kayıtları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde düzenlenmekte olup, bu kapsamda taşınır işlemlerinin muhasebe birimine zamanında bildirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, taşınır mal yönetim hesabı […]
ÖZET: Bütçe içi işletmelerin bütçeleştirme ve muhasebeleştirme süreçlerinde yapılan hatalar, Çumra Belediyesi Alibeyhüyüğü Un Yem Fabrikası ve Petrol İşletmesi örneğinde olduğu gibi ciddi sorunlara yol açmaktadır. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bu işletmenin bütçeleştirme ve muhasebeleştirme işlemleri mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği, işletmelerin muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğini açıkça belirtmesine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Çumra Belediyesi’nin sermaye tutarı ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında önemli bir tutarsızlık tespit edilmiştir. Çumra Belediyesi Gıda ve İhtiyaç Maddeleri Tarım Hayvancılık ve Petrol Ürünleri Ticaret Pazarlama Ltd. Şti.’nin sermaye değeri 800.000,00 TL olarak belirlenmişken, belediyenin muhasebe kayıtlarında bu tutar yalnızca 1,00 TL […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın kullanılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Devam eden maddi duran varlıklar için gerekli harcamaların izlenmesi amacıyla oluşturulan 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na herhangi bir kayıt yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın işleyişine dair net düzenlemeler içermekte; harcamaların, geçici ve […]
